臨沭縣農業農村局黨組書記、局長劉揚同志政務訪談

縣政府網站：大家好，本期我們邀請的嘉賓是臨沭縣農業農村局黨組書記、局長劉揚同志。劉局長，您好，歡迎做客《政務訪談》節目。

劉揚：主持人好，大家好！很高興通過《政務訪談》這個平臺與大家進行交流，在此衷心感謝社會各界長期以來給予農業農村工作的關心、支持和幫助，也歡迎大家對農業農村工作多提寶貴的意見和建議。

縣政府網站：劉局長，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，為了解決好“三農”問題，請您介紹一下主要開展了哪些工作？

劉揚：今年以來，縣鄉村產業振興專班認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，以鄉村振興“三步走”為總抓手，堅持示范引領，聚焦重點突破，全面落實“興農穩縣”戰略部署，加快構建農業全產業鏈發展模式，積極推進鄉村產業振興。

（一）農業生產形勢總體向好。一是糧食生產穩中有增。根據農情調度，全縣核定小麥面積55.82萬畝，比2021年增長1.55萬畝。二是設施農業穩定增長。1季度，全縣設施蔬菜種植面積1383畝、產量452.04萬公斤，同比分別增長12.9%、3.0%；設施瓜果種植面積239畝、產量67.22萬公斤，同比分別增長6.7%、0.2%；設施花卉種植面積293畝，同比增長11%。食用菌153畝，同比增長7.2%。三是畜禽產品供應充足。1季度，全縣生豬存欄5.23萬頭、出欄44.43萬頭，同比分別增長110.27%、30.69%。禽存欄837.8萬羽、出欄770萬羽，同比分別增長11.59%、18.83%。四是漁業生產持續穩定。截至目前，全縣累計投放鰱鳙等魚種212噸，水產養殖面積1.7萬畝，水產品總產量1947噸，同比增長0.15%。

（二）重點項目建設扎實推進。樹牢“項目為王”理念，共梳理確定15個重點項目，各個項目正穩步推進，積極推薦魅康麗養凍干食品及康養用品生產、泓運食品水果和堅果加工、中農紅薯產業園、海合農牧飼料研發加工、瑞和食品肉禽深加工5個項目入選2022年全市農業重點項目。搶抓革命老區振興發展政策機遇，共梳理2022年省級“穩中求進”高質量發展爭取政策6項、沂蒙革命老區支持政策10項，目前已有9項政策落實到位。積極組織臨沭縣重大病蟲疫情區域應急防控設施及物資儲備庫（魯南片區）、土壤改良與新型生物有機肥料創制重點實驗室、臨沭縣國家數字農業創新應用基地建設（小麥品種）、臨沭縣國家數字畜牧業創新應用基地建設4個項目，申報2022—2025年中央預算內投資農業建設項目。

（三）產業招商力度不斷加大。今年以來，全縣招引涉農重點項目11個，計劃總投資80億元。其中，魅康麗養凍干食品及康養用品生產、中農紅薯產業園、金樂客（百事）訂單農業示范農場、泓運食品水果和堅果加工、泰地農業長三角供應基地、行政總廚與雀巢合作項目等5個項目已落地建設。

（四）農產品質量安全保障有力。今年以來，全縣共出動執法人員170人次，檢查經營單位120家。共計立案11起，繳納罰沒款共計243371.5元。開展省市級蔬菜、水果畜禽產品抽檢20個批次，縣級抽檢61批次，檢測合格率達98%以上，禁限用農藥檢出率為0，開展農產品速測2000余批次，全縣共開具食用農產品合格證17866個，涉及瓜果、蔬菜10.8噸。

（五）農村改革穩步推進。在全市創新實施“雙強雙增”工程，全面開展農業社會化服務“百千萬”創建活動，扎實做好農村集體股份經濟合作社設立新賬套管理試點工作。截至目前，全縣共成立支部領辦合作社210家，累計經營收入584.49萬元，強村貸累計金額470萬元；農業社會化服務“百千萬”示范區“百畝方”累計32個、共6845.8畝，溢漲土地245畝。

縣政府網站：劉局長，請簡要介紹一下下一步的工作重點是什么？

劉揚：下一步，縣產業振興專班將聚焦守底線保供給、抓產業促增收、抓項目促提升，謀劃創新舉措，強弱項、補短板，加快推動全縣現代農業發展邁上新臺階。

一、守好底線，持續夯實“三農”“壓艙石”

一是穩定糧食播種面積和產量。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，以保糧田、穩面積、提質量為重點，堅決完成市里下達的78.25萬畝糧食播種面積任務。加快推進2022年5萬畝高標準農田建設，全面做好高標準農田問題排查整改。毫不放松地抓好小麥中后期管理，做好小麥條銹病等重大病蟲害防控，立足抗旱保春播，努力奪取夏糧豐收，確保全年糧食產量繼續保持在31.6萬噸以上。爭創全國農作物病蟲害綠色防控示范縣。

二是抓好重要農產品生產供給。實施油料提質增效建設工程，堅決完成市里下達的1.58萬畝大豆種植任務。實施種業振興行動，積極申報實施國家級山東省大花生產業集群項目，健全完善良種繁育體系，努力打造立足魯南、面向全省全國的花生、甘薯、白羽雞良種繁育基地。統籌抓好蔬菜、肉蛋奶、水產品生產技術指導，全縣設施農業面積、產量同比增長15%以上，分別達1.9萬畝、4.5萬噸。生豬、家禽存出欄量分別突破70萬頭、4200萬羽，肉蛋奶產量達13萬噸。全力保障“菜籃子”產品生產平穩、供應充足。

三是持續鞏固脫貧攻堅成果。強化臨沭縣“防返貧監測平臺”監測能力，進一步完善防止返貧監測幫扶機制，確保及早發現、應納盡納。圍繞醫療報銷、住房安全、飲水安全等“兩不愁三保障”重點任務，開展幫扶責任和行業責任落實“回頭看”，確保幫扶措施落實到位。持續提升產業質效，抓好銜接鄉村振興集中推進區項目實施，加強對產業扶貧項目資產監管，確保項目健康運營、群眾增收受益。

二、抓實農民增收，大力培育新型經營主體

一是提升社會化服務水平。全面實施農業社會化服務“百千萬”創建活動，力爭今年實現“三三三”目標（3個萬畝區、30個千畝片、300個百畝方），土地流轉托管9萬畝以上，實現“三三三”增加，即：全縣增加糧食安全保障等效益，村集體增加托管服務、溢漲土地和“強村貸”利息等收入，農戶增加土地租金、土地分紅和務工等收入。通過社會化服務，實現畝均村集體增收約100元，農戶增收約200元。

二是實施規范提升行動。全面推進“雙強雙增”工程，總結推廣15種黨支部領辦合作社模式，力爭今年所有行政村、80%的自然村成立支部領辦合作社。開展分級評價，從基礎實力、發展活力、創新能力等3個方面對家庭農場、農民合作社進行評價，分類跟進指導服務。開展示范創建，新培育市級示范社19家、家庭農場15家。

三是持續在兩個方面發力。一方面，圍繞優化供給、提升質效，創建2個省級優質農產品生產基地，支持打造泰地農業長三角供應基地、金樂客訂單農業示范農場，新規范提升9家市級長三角農產品供應基地，涵蓋種植、養殖、農產品加工等新型經營主體。另一方面，大力支持農業產業化龍頭企業發展，年內力爭全縣涉農規上企業達43家，營業收入占全市份額比重繼續提高，成為臨沭經濟發展新的增長極。

三、聚力補鏈強鏈，做大做強農產品加工業

一是培育壯大特色優勢產業。按照“一村一品、一鎮一業、一縣域一特色”思路，重點抓好甘薯、畜禽、柳編、花生、藍莓、果蔬等6個特色優勢產業培育，年內新增“三品一標”產品4個、省級鄉土產業名品村6個，爭創省級現代農業產業園。積極開展優質農產品走進長三角、粵港澳大灣區、京津冀城市系列推介活動，用好央視、今日頭條等媒體平臺，通過整合品牌資源、主要產品、骨干企業等，打出宣傳推介組合拳，不斷擴大臨沭優質農產品影響力和美譽度。

二是加快推動特色產業全產業鏈發展。充分發揮鄉村振興重大專項資金、農業產業發展引導資金的引導和撬動作用，圍繞甘薯、畜禽、果蔬等優勢特色主導產業，扶持關鍵環節、核心技術，補齊全產業鏈發展短板。加快推進中農紅薯、瑞和食品等產業鏈重點項目建設，積極推進民和牧業商品代肉雛雞苗孵化等補鏈強鏈項目落地實施，努力推動臨沭特色優勢產業集群發展。

三是扎實推進農業重點項目建設。全面實行定責任、定服務內容、定工作進度的“三定”管理制度，嚴格把握時間節點，加大統籌協調調度力度，細化工作措施，全周期管理，全過程跟蹤服務，聚焦項目推進中存在的難點、堵點，全力化解問題，保質保量完成預期任務。持續加大招引力度，圍繞建鏈、補鏈、強鏈，招引一批產業鏈鏈主企業及上下游配套企業。

四、強化要素支撐，保障鄉村產業高質量發展

一是聚焦“資金”制約，深入推進普惠金融服務鄉村振興改革。強化涉農主體融資需求調查，對全縣家庭農場、農民專業合作社和市級以上農業產業化龍頭企業的融資需求開展摸底調查，建立定期調度制度和融資需求項目庫，并及時對接銀行、保險、擔保等金融機構。加強農政銀擔保合作，推廣“魯擔惠農貸”業務，力爭年底金額達到1億元以上。

二是聚焦“土地”制約，積極盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。探索“點狀供地”模式，結合人居環境整治、一二三產業融合發展，探索閑置宅基地和閑置住宅的盤活利用，在政策允許范圍內支持民宿、電商、小微企業等農村產業發展項目用地，解決鄉村振興土地要素制約問題。

三是聚焦“人才”制約，深入開展鄉村人才培育。實施鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目，每年培育8-10名鄉村產業振興帶頭人。加強高素質農民培育，面向家庭農場主、農民合作社帶頭人開展全產業鏈培訓，面向種養大戶、專業農機手開展重點培訓，培育新型農民600人以上。

四是聚焦“環境”制約，深入推進農業廢棄物資源化利用。強化農業面源污染治理積極推進廢舊農膜回收利用，抓好農作物秸稈和畜禽糞污、病死畜禽綜合利用。爭創省級農業綠色發展先行縣。今年在全縣鄉村振興片區、美麗鄉村片區、銜接集中推進區、農產品供應基地、現代農業產業園、農業產業強鎮試點開展農業廢棄物資源化利用工作。努力探索出一條低碳循環、生態友好的農業綠色發展新路徑。

縣政府網站：感謝劉局長在百忙之中來接受我們的采訪，祝我縣農業農村工作取得更好的成績，謝謝。

劉揚：謝謝主持人，謝謝大家，感謝社會各界對農業農村工作的關心和支持，祝大家工作順利，謝謝！