臨沭縣水利局黨組書記、局長徐劍林同志政務(wù)訪談

縣政府網(wǎng)站：大家好！今天我們邀請的訪談嘉賓是臨沭縣水利局黨組書記、局長徐劍林同志。徐局長您好，歡迎您做客政府網(wǎng)站！

徐劍林：主持人好，大家好！很高興通過《政務(wù)訪談》欄目與大家交流。

縣政府網(wǎng)站：今年以來，縣水利局在促進全縣水利行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得明顯成效，徐局長，請您就有關(guān)工作開展情況在這里給大家作下簡要介紹好么？

徐劍林：今年以來，在縣委、縣政府堅強的領(lǐng)導(dǎo)下，縣水利局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和歷次全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神以及視察臨沂、臨沭重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和重點任務(wù)及省、市水利工作會議精神，務(wù)實奮進，開拓創(chuàng)新。

一、穩(wěn)步推進重點水利工程建設(shè)。一是有序推進重點工程項目建設(shè)。臨沭縣2024年引調(diào)水工程總投資9000萬元，成功申請專項債券資金4500萬元，利用債券資金建設(shè)臨沭縣蒼源河楊樓閘除險加固工程、臨沭縣總干排前河口閘除險加固工程、臨沭縣青云橡膠壩除險加固工程3座閘壩工程。目前，臨沭縣蒼源河楊樓閘除險加固工程成功完成全部建設(shè)任務(wù)，臨沭縣總干排前河口閘、沭河青云橡膠壩除險加固工程于5月順利開工建設(shè)。由臨沭縣利城文旅產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司作為穆疃河綜合治理工程、龍窩三干渠及五干渠提升改造工程、水系連通一期工程等工程的實施主體。龍窩三干渠及五干渠提升改造工程，治理長度13.5千米，自2023年8月開工建設(shè)，已完成投資8572萬元，計劃2024年12月進行完工驗收；穆疃河綜合治理工程，治理長度9.645千米，自2023年8月開工建設(shè)，已完成投資7590萬元，計劃2024年12月進行完工驗收。二是做好移民后期扶持工作。對4個鎮(zhèn)街15858人發(fā)放完畢952.365萬元直補資金。實施臨沭縣2024年移民項目，總投資1492萬元，對4個鎮(zhèn)街19個村實施路面硬化、排水渠等項目，目前正在實施階段，項目完成后將進一步提高移民村居民幸福感。三是推動移民產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。利用中央專項資金，籌備實施了臨沭縣2024年水庫移民扶持基金（資金）項目，對供銷集團實施的甘薯產(chǎn)業(yè)園項目投資300萬元，新建鋼結(jié)構(gòu)大棚兩座，設(shè)計面積4300平方米，用于甘薯產(chǎn)業(yè)園項目的粗加工及育苗車間。目前，項目正在收尾階段，計劃近期完工交付使用。

二、全面做好“十四五”期間重點水利工程謀劃。臨沭縣水系連通一期工程估算總投資12.8億元，已經(jīng)到位國家農(nóng)發(fā)行批復(fù)資金1.28億元，國家發(fā)改委批復(fù)資金2.8億元。完成“中小河流治理”資金申請980萬元、“小型水庫除險加固”資金申請資金771萬元。臨沭縣水系連通工程（四期），目前正在初步設(shè)計階段，計劃總投資0.5億元；老沭河綜合治理項目，目前正在編制可研報告，計劃總投資6.3億元；山洪溝綜合治理工程，目前正在編制可研報告，計劃投資0.8億元。半路河綜合整治及龍窩干渠（二干）治理工程，目前正在編制可研報告，計劃投資2.6億元。店頭水庫建設(shè)工程，目前已完成初步設(shè)計，計劃投資30億元。沂沭河雨洪資源利用東調(diào)工程，目前正在進行初步設(shè)計，計劃投資8億元。總投資估算80億元，預(yù)計在臨沭境內(nèi)投資8億元。

三、全力做好農(nóng)村供水管理工作。一是夯實工作基礎(chǔ)。由縣城投集團負責實施臨沭縣2024年農(nóng)村供水水質(zhì)提升工程，目前，胡官莊，曹界前，周莊東已全部完工通水，共解決1305戶不通水問題；已完成周西、王高埠、英高埠、張沙埠的整村改造任務(wù)，共解決1742戶飲水不安全問題。二是深入推進農(nóng)村供水管理體制改革。已完成董山子、郇山子、廟前東、廟前南、新龍崗村、彭桃園6個村“村通戶不通”的改造任務(wù)，共解決386戶飲水不安全問題，鋪設(shè)各類主支管道120千米，安裝各類閥門井750余座，計劃9月中旬，其他村居大面積開工，到12月底完成自來水入戶率達到98.5%工作目標，實現(xiàn)“村村通”，到明年5月份全面完工，自來水入戶率達到100%，保障24小時不間斷安全優(yōu)質(zhì)供水。

四、扎實開展水行政執(zhí)法工作。一是深入推進管水治稅。根據(jù)市下達縣區(qū)水資源年度控制指標，結(jié)合我縣實際，制定印發(fā)臨沭縣2024年度水資源管理控制目標，將控制目標分解到9個鎮(zhèn)街，從源頭抓好水資源總量控制。依據(jù)全縣的用水總量控制指標和行業(yè)用水定額核定用水戶年度用水計劃，2024共計批復(fù)非農(nóng)計劃水量4613.2萬立方米，計劃用水下達率100%。協(xié)同稅務(wù)、財政、綜合執(zhí)法等部門，查處無證取水、不按規(guī)定條件取水等問題，聯(lián)合印發(fā)《山東省水資源稅征收管理辦法》規(guī)定，依法向向稅務(wù)部門推送違法違規(guī)取用水9家，總水量2744.64萬立方水資源稅征收總額為1410.51萬元。二是強化水資源監(jiān)督工作。重點檢查未經(jīng)批準擅自取水、未按批準規(guī)定違規(guī)取水和擅自改變?nèi)∷猛尽⑷∷S可辦理審批手續(xù)不規(guī)范等問題。專項監(jiān)督檢查共出動執(zhí)法人員300余人次，執(zhí)法車輛70余輛次，到用水企業(yè)、紅磚廠、加油站、洗車城、居民小區(qū)、便利店等疑似多發(fā)問題的區(qū)域重點檢查。通過重點檢查、群眾舉報和12345熱線工單共獲取問題線索40余條，依法拆除取水設(shè)備35個，現(xiàn)場封井35處，從嚴從細做好全縣水資源管理。三是有序推進水土保持工作。完成2023年山東省區(qū)域遙感第三期圖斑核查工作。第三期圖斑認定合規(guī)2個，不合規(guī)2個，對不合規(guī)的2個生產(chǎn)建設(shè)項目下達了限期整改通知書并跟進督促整改。截止目前已審批水土保持建設(shè)項目15個，已全部納入全國水土保持信息系統(tǒng)監(jiān)管，已現(xiàn)場監(jiān)督檢查13個。

五、扎實做好水利工程防汛工作。一是全面加強防汛抗洪工作。縣水利局黨組帶隊組成3個督導(dǎo)組開展防汛工作大檢查，調(diào)整三級防汛指揮機構(gòu)人員，落實水庫防洪工程責任人，修訂完善268個水庫防汛預(yù)案和鎮(zhèn)村山洪災(zāi)害防御預(yù)案，聯(lián)合宏源水利工程有限公司組建水利工程防汛抗旱搶險隊。保養(yǎng)檢修中型水閘和泄洪設(shè)備，培訓(xùn)水庫責任人和山洪預(yù)警責任人，開展防汛聯(lián)合演練。二是落實防汛體系轉(zhuǎn)變。起草了《臨沭縣防汛抗旱指揮部及其辦公室工作規(guī)則（試行）》，統(tǒng)一調(diào)配防汛抗旱相關(guān)工作人員，建立公文流轉(zhuǎn)、用印等工作機制。成立河庫防洪搶險應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，全體干部職工進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，嚴格執(zhí)行24小時在崗值守制度，積極應(yīng)對蒼源河、穆疃河、龍窩灌區(qū)沿線，中小型水庫以及低洼易澇村雨情、水情，定期向分包縣領(lǐng)導(dǎo)匯報防汛工作開展情況，積極推進各項工作落實，確保安全度汛。

六、扎實做好水庫運行管理工作。一是嚴實抓好水庫運行除險維護。已完成狼窩溝水庫、水溝水庫等7座小型水庫除險加固、管理觀測設(shè)施完善和蓄水驗收等內(nèi)容，待經(jīng)歷一汛期后實施竣工驗收。根據(jù)安全鑒定結(jié)論，按照“當年鑒定、翌年加固”的原則，對7座三類壩進行除險加固，水庫按照設(shè)計標準安全有效運行，保障下游群眾生命財產(chǎn)安全。本次小型水庫除險加固工程實施后，全縣58座小型水庫十四五期間全部完成一輪加固，實現(xiàn)病險水庫動態(tài)清零。二是全面優(yōu)化水庫管理體制改革。持續(xù)推進小型水庫標準化管理，建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場運作的小型水庫管護機制，完成西盤水庫等4座新驗收移交運行小型水庫的標準化管理創(chuàng)建，完成對小型水庫巡庫員年度培訓(xùn)及現(xiàn)場培訓(xùn)考核工作，提升管護水平和質(zhì)量。持續(xù)推動水庫收回工作開展，配合做好運營管理模式變革提升。做好小型水庫維修養(yǎng)護實施，及時修繕處理水庫問題隱患，完善水庫基礎(chǔ)建設(shè)，保持水庫良好的工程面貌，保證水庫的良性運行。

七、完善河湖水治體系。一是開展凈水專項行動。印發(fā)《關(guān)于全縣開展“凈水行動月”專項行動的通知》，細致摸排全縣重點河流河湖問題，第一時間交辦限期整改，及時組織“凈水行動”回頭看，組織鎮(zhèn)街開展交互檢查5次，對重點河道、重點問題巡查復(fù)核43次，下發(fā)交辦單38份，總計完成整改問題585個。綜合汛期實際情況，開展汛后水環(huán)境問題專項整治行動，印發(fā)《關(guān)于加強河湖長巡河巡湖和防汛備汛督導(dǎo)檢查工作的通知》《關(guān)于迅速開展雨后河湖垃圾清理工作的通知》，現(xiàn)場巡查復(fù)核27次，下發(fā)交辦單16份，督促完成整改問題268個。二是推進河湖“清四亂”專項整治。嚴格落實省市第10號總河長令要求，認真對照水利部、省、市《河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的通知》要求，出臺《臨沭縣總河湖長第10號令》，扎實推進河湖“清四亂”常態(tài)化，下發(fā)交辦單11份，復(fù)核完成324處衛(wèi)星遙感疑似河湖庫問題圖斑，整改完成并驗收銷號11個屬實河湖問題。三是加強涉河涉砂項目監(jiān)管。實行周巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)影響行洪安全、批建不符、可能涉砂等苗頭性問題。主動與行政審批服務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門對接，對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交綜合執(zhí)法局及司法機關(guān)，推進形成監(jiān)管合力，開展巡查61次，發(fā)出提醒函15份，移交問題線索3個，下發(fā)停工整改告知書1份，查處非法采砂案件3起。

八、扎實開展作風效能整改工作。一是扎實做好巡視巡察等整改工作。針對省委巡視臨沂臨沭、工程建設(shè)項目招投標領(lǐng)域交叉巡察、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊臁⒖h委巡察以及專項審計等反饋涉及水利問題，召開黨組會、黨組擴大會8次，專題會議18次進行動態(tài)研究，及時細化完善整改工作方案，明確任務(wù)目標、方法步驟和整改時限，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位及重點崗位人員，抓好整改落實，建立長效機制，持續(xù)鞏固深化整改工作成效。二是強作風提效能。緊盯群眾反映強烈的突出問題，結(jié)合清廉臨沭建設(shè)、黨紀學(xué)習(xí)教育等活動，制定實施方案并在黨組會進行專題研究，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風。同時加強學(xué)習(xí)，局黨組帶頭開展學(xué)習(xí)研討2次，15次專題黨紀學(xué)習(xí)教育，黨組織書記為全體黨員上專題黨課2次。

縣政府網(wǎng)站：徐局長，剛才您給大家介紹了今年縣水利局目前的工作開展情況，在這里，請您就今后的工作重點和推進措施再給大家作下介紹好么？

徐劍林：好。下一步，水利局將求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，以加快水利建設(shè)、加強水利管理、深化水利改革為重點，確保各項工作進展順利，主要從以下幾個方面推進工作開展。

一、加快推進重點水利工程建設(shè)。加快實施臨沭縣總干排前河口閘除險加固工程、臨沭縣沭河青云橡膠壩除險加固工程、臨沭縣龍窩灌區(qū)改造修復(fù)項目建設(shè)，確保完成年度任務(wù)，積極推進臨沭縣水系連通工程四期、老沭河綜合治理項目、山洪溝綜合治理工程前期工作，推動項目早日開工建設(shè)。

二、全力抓好農(nóng)村飲水安全和移民工作。籌備臨沭縣2024年水庫移民扶持基金項目，項目計劃于9月份下達資金文件，于11月份開工建設(shè)。做好項目實施工作，目前有臨沭縣2024年農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護項目、臨沭縣2024年農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護項目（二期）、臨沭縣2024年農(nóng)業(yè)水價綜合改革項目、臨沭縣2024年水庫移民扶持基金（資金）項目、臨沭縣2024年大中型水庫移民人口自然變化結(jié)余資金項目需要具體負責實施，有臨沭縣2024年農(nóng)村供水水質(zhì)提升工程、臨沭縣龍窩灌區(qū)改造修復(fù)項目需要進行督導(dǎo)檢查。

三、持續(xù)加強水利工程運行管理。按照省、市2024年任務(wù)清單及相關(guān)相求，逐項落實小型水庫維修養(yǎng)護工作施工及驗收工作，推動水庫、堤防等水利工程白蟻等害堤動物防治項目實施，推動小型水庫調(diào)洪演算等工作開展，進一步加強水庫管理、提升管護成效工作，小型病險水庫除險加固工程尾工處理，加強水庫標準化管理，對標“強制標準”，完成規(guī)范化、標準化管理達標評價，完成本年度樣板庫創(chuàng)建，確保全部工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。

四、持續(xù)抓好水利工程防汛工作。對已落實的各類防汛抗旱責任制進行再落實，對每一座水庫、每一條河流，每一個塘壩、每一個環(huán)節(jié)明確責任人，確保責任落實橫到邊，豎到底，全覆蓋，無死角，接受社會和群眾的監(jiān)督。對我縣大中型水利工程進一步研究制定好水庫蓄水調(diào)配方案，進一步做好工程設(shè)施、設(shè)備的維護，確保安全度汛。小型水庫、塘壩要采取開挖溢洪道、清淤、清障等方式，以確保安全度汛，對安全度汛沒有把握的，必要時空庫迎汛。要加強洪水的統(tǒng)一調(diào)度，重點水庫、河道、閘壩管理單位，汛期要嚴格執(zhí)行市、縣水利工程防指批準的汛期調(diào)度運用計劃，科學(xué)調(diào)度洪水，加強上下游、左右岸的溝通協(xié)調(diào)，確保行洪暢通。

五、抓好河湖長制工作不放松。進一步夯實各級河湖長責任，堅持巡河與治河相結(jié)合，巡河頻次與實際效果相結(jié)合，提醒、督促各級河湖長自覺履職盡責、主動擔當作為。常態(tài)化開展河湖庫“清四亂”，重點向中小河流、鄉(xiāng)村河湖等薄弱區(qū)域延伸，扎實推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化、侵占水庫庫容突出問題等專項整治行動，全力提升河湖庫水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。動態(tài)更新全縣113條“一河（湖）一策”，加強日常管護，持續(xù)保持河面、河岸及周邊干凈清潔、無各類漂浮物或積存垃圾，構(gòu)建無違河湖，加快推進石門河、穆疃河市級幸福河湖創(chuàng)建，努力讓越來越多的河湖成為造福人民的幸福河湖。

六、做好水資源管理工作。加強與審批部門協(xié)同，嚴格總量控制，從源頭把好節(jié)約用水關(guān)。推進加油站無證取水問題整改工作，并以此開展全縣違法違規(guī)取用水專項行動，進一步規(guī)范我縣取用水秩序，切實提升取用水管理成效。注重加強節(jié)水宣傳，不斷提升廣大人民群眾的愛水護水節(jié)水意識。加強水土保持違法違規(guī)查處力度，減少人為水土流失。

七、抓好市對縣考核工作。針對我局承擔的水資源節(jié)約集約日常管理、上級部門反饋問題整改、城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水水質(zhì)達標、農(nóng)村水費收繳、河湖長制、農(nóng)民工工資支付等市對縣考核指標，緊盯目標和任務(wù)，認真研究考核細則，定期分析研判，加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，力爭在考核中取得好的成績。

縣政府網(wǎng)站：徐局長，感謝您在百忙之中接受我們的采訪。同時，祝愿我縣水利事業(yè)發(fā)展取得更好的成績，實現(xiàn)更大的突破！

徐劍林：謝謝主持人，謝謝大家對水利工作的關(guān)心和支持！謝謝！