沭政發(fā)〔2021〕4號

臨沭街道辦事處、鄭山街道辦事處，縣直各單位：

《關(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作的意見》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作實際認真貫徹落實。

臨沭縣人民政府

2021年6月18日

（此件公開發(fā)布）

為進一步加強和規(guī)范我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，健全物業(yè)管理工作體制，改善居民生活環(huán)境，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平，推動城市建設(shè)和管理水平整體提高，根據(jù)《物業(yè)管理條例》《山東省物業(yè)管理條例》及臨沂市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實中央部署和省市要求，圍繞解決影響和制約物業(yè)發(fā)展的突出問題，以加強城市基層黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以強化行業(yè)監(jiān)管和政策保障為抓手，以理順物業(yè)管理體制、推動物業(yè)管理服務(wù)資源下沉、構(gòu)建各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制為重點，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、社區(qū)抓總、各方聯(lián)動、物業(yè)先行”的物業(yè)管理工作格局，進一步提升居民群眾的獲得感、幸福感。

二、工作目標

（一）理順物業(yè)服務(wù)管理體制

實行屬地管理，齊抓共管。建立縣政府主導(dǎo)、街道辦事處組織實施、社區(qū)（村居）具體落實、行業(yè)部門監(jiān)督指導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職、齊抓共管的工作機制，共同建立物業(yè)管理標準化體系。

（二）健全物業(yè)黨建聯(lián)建工作機制

實行分類管理，推進物業(yè)管理工作全面覆蓋。根據(jù)新建住宅小區(qū)、老舊住宅小區(qū)及保障小區(qū)物業(yè)設(shè)施運行的不同情況，因地制宜、分類管理，實行專業(yè)化物業(yè)服務(wù)和社區(qū)基本保障服務(wù)相結(jié)合，力爭到2022年實現(xiàn)住宅小區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達到80%以上、業(yè)委會組建率達到60%以上；對難以實行專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的小區(qū)，實行社區(qū)兜底管理，有償服務(wù)，提供基本的物業(yè)服務(wù)保障，實現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋，建立社區(qū)長效管理機制。

（三）突出重點，規(guī)范運作，提升物業(yè)服務(wù)管理水平

各職能部門和各專營單位的公共服務(wù)延伸覆蓋住宅小區(qū)并履職到位，提高物業(yè)管理行業(yè)法制化、規(guī)范化水平，形成管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理新局面。

三、工作措施

（一）健全物業(yè)服務(wù)管理體系

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管縣長任組長，各相關(guān)部門和街道負責人為成員的物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責加強全縣物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，落實獎勵激勵措施。

2．理順三級物業(yè)管理工作體系。優(yōu)化物業(yè)管理體制機制，建立健全縣、街道、社區(qū)（村居）三級工作體系，明確各相關(guān)職能部門在物業(yè)管理中的責任，將物業(yè)管理工作納入對街道、相關(guān)部門的年度工作目標考核任務(wù)。

3．健全物業(yè)服務(wù)工作機構(gòu)。實行屬地管理，做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”。設(shè)立城市社區(qū)管理服務(wù)中心，配備專職人員，負責抓好轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作。各社區(qū)設(shè)立物業(yè)服務(wù)站，具體負責社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的組織實施。

（二）合理確定物業(yè)管理模式

1．新建住宅小區(qū)。開發(fā)建設(shè)單位開發(fā)的小區(qū)應(yīng)在辦理商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案前，通過公開招投標選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，并報送縣物業(yè)主管部門備案。小區(qū)業(yè)主委員會組建后，開發(fā)建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會三方要按規(guī)定做好物業(yè)管理的轉(zhuǎn)換銜接工作，確保新建住宅小區(qū)全面實行規(guī)范化的物業(yè)服務(wù)。

城中村改造安置區(qū)，提倡社區(qū)自治，由城中村原村居采取選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或村居組建物業(yè)管理隊伍等方式進行物業(yè)管理。

2．老舊住宅小區(qū)。具備市場化物業(yè)管理的老舊小區(qū)，在街道、社區(qū)指導(dǎo)下，將轄區(qū)內(nèi)老舊住宅小區(qū)（城中村）的物業(yè)管理整體打包，組織業(yè)主委員會通過招投標確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂《物業(yè)管理合作協(xié)議書》，開展規(guī)范化物業(yè)服務(wù)。對面積較小、零星分散、配套設(shè)施不全，臨時不具備市場化物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，在街道、社區(qū)指導(dǎo)下，實行兜底管理，提供基本的物業(yè)服務(wù)，并逐步改造成具備市場化物業(yè)管理的小區(qū)。

（三）推動物業(yè)管理規(guī)范化運作

1．推行職能部門進小區(qū)的聯(lián)動工作機制。各相關(guān)職能部門按照工作職責，強化基層基礎(chǔ)，延伸至物業(yè)管理區(qū)域，下沉到小區(qū)，打通“最后一公里”，在物業(yè)服務(wù)公開欄公布相關(guān)職能部門聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話和工作職責。各相關(guān)職能部門按照有關(guān)要求，建立違法行為投訴登記制度，及時受理居民舉報投訴，接受社會監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)行為，及時勸阻和制止，對拒不改正的由相關(guān)部門解決。

2．推進物業(yè)規(guī)范化建設(shè)。（1）建立從業(yè)人員培訓制度。縣住房保障中心和物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會分別制定物業(yè)管理服務(wù)培訓計劃，分別從不同層面定期組織業(yè)主委員會委員、物業(yè)企業(yè)從業(yè)人員等開展培訓活動，重點培訓物業(yè)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、業(yè)主大會（業(yè)主委員會）成立及換屆流程等內(nèi)容，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（2）設(shè)置物業(yè)服務(wù)公示牌。在住宅小區(qū)或其他物業(yè)區(qū)域內(nèi)，設(shè)置公示牌，統(tǒng)一規(guī)格、尺寸和外觀，全面推行“三公開”，即公開各項收費價格、標準和內(nèi)容；公開各有關(guān)部門和單位（住建、發(fā)改、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、公安等部門和單位）物業(yè)管理職責、聯(lián)系人和投訴電話；公開物業(yè)共有部位使用收益信息等。（3）建立“三會”制度。通過物業(yè)服務(wù)懇談會、物業(yè)聯(lián)席會、調(diào)解委員會等渠道和方式，加強職能部門、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主之間的溝通交流，化解各類物業(yè)矛盾，逐步建立相互了解、信任、支持的關(guān)系。（4）建立物業(yè)糾紛案件快速處理機制。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，研究成立物業(yè)糾紛訴前調(diào)解庭或設(shè)立物業(yè)專業(yè)法庭，暢通物業(yè)案件辦理渠道，提高涉訴物業(yè)案件辦理效率。縣住房保障中心會同縣司法局，建立縣、街道、社區(qū)三級物業(yè)糾紛調(diào)解機制。同時，各物業(yè)公司要及時、快速、便捷處理各類物業(yè)問題，將矛盾問題化解在基層，切實提高物業(yè)服務(wù)效能。（5）推進“沂蒙紅色物業(yè)”。嚴格按照上級要求，突出黨建引領(lǐng)作用，確保全行業(yè)內(nèi)黨的組織覆蓋和工作覆蓋扎實落地，力爭到2022年物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會黨組織覆蓋率分別達到90%、70%以上，業(yè)主委員會成員中黨員比例不低于60%。積極探索有質(zhì)量、有效果、有創(chuàng)意的組織活動方式，不斷強化組織功能、發(fā)揮組織作用，努力實現(xiàn)從有形覆蓋到有效覆蓋的提升。（6）健全物業(yè)管理考核獎懲長效機制。結(jié)合省、市關(guān)于物業(yè)行業(yè)文明創(chuàng)建工作的要求，細化考核內(nèi)容，實施定期考核、定期通報，考核結(jié)果作為單位、企業(yè)評先樹優(yōu)重要依據(jù)，納入企業(yè)信用評價體系。（7）充分發(fā)揮縣物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會作用。針對目前全縣物業(yè)行業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量參差不齊、綜合競爭力差等現(xiàn)狀，縣物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮在行業(yè)中的服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、交流等作用，搭建政府和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)之間的溝通橋梁，通過行業(yè)自律、行業(yè)互助，推動全縣物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。（8）建立物業(yè)行業(yè)信用評價體系。將物業(yè)行業(yè)信用評價作為規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理的重要抓手，制定并完善信用評價辦法，搭建評價平臺，將物業(yè)企業(yè)綜合實力、管理服務(wù)能力、矛盾糾紛處理情況、違法違規(guī)情況等全部納入信用體系進行綜合評價，將評價結(jié)果進行社會公示，與物業(yè)招投標掛鉤，作為社會單位選聘優(yōu)秀物業(yè)公司主要依據(jù)。

3．實行社區(qū)、街道和物業(yè)主管部門層級物業(yè)考評機制。社區(qū)考評：由社區(qū)牽頭組織相關(guān)人員對各小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作進行日常考核，對照物業(yè)服務(wù)內(nèi)容進行現(xiàn)場打分，并將分數(shù)上報街道城市社區(qū)管理服務(wù)中心。街道審核：由街道城市社區(qū)管理服務(wù)中心組織社區(qū)、物業(yè)服務(wù)公司和相關(guān)人員對各小區(qū)上報考評結(jié)果進行審定，并將審定結(jié)果上報物業(yè)主管部門。物業(yè)主管部門考核：由主管部門和物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行綜合考核，結(jié)合街道、社區(qū)考核結(jié)果，將全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)評選出A.B.C.D四個等級，作為向街道、社區(qū)及業(yè)委會推薦物業(yè)企業(yè)的依據(jù)，并計入企業(yè)檔案。

4．健全物業(yè)服務(wù)費收繳機制。實行政府指導(dǎo)價的，物業(yè)服務(wù)收費標準由建設(shè)單位在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)合同約定；實行市場調(diào)節(jié)價的，物業(yè)服務(wù)收費標準由業(yè)主或者物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)小區(qū)實際情況及服務(wù)等級通過物業(yè)服務(wù)合同約定。引導(dǎo)業(yè)主自覺繳納物業(yè)服務(wù)費。黨員和機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等公職人員應(yīng)率先垂范，按時繳納物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主或物業(yè)使用人有惡意拖欠物業(yè)服務(wù)費用等行為的，納入其個人誠信記錄。

5．妥善解決處理住宅小區(qū)停車及電動車集中充電問題。小區(qū)停車位實行市場化管理，增建小區(qū)停車設(shè)施，緩解停車難矛盾。合理制定調(diào)整車位維護管理費，對亂停亂放行為及時進行勸阻和制止。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)機動車停放及電動車集中充電的日常管理。

6．做好物業(yè)服務(wù)用房、資料等移交工作和房屋售后處理工作。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定比例配置物業(yè)服務(wù)用房，并與主體工程同步交付使用，業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑。物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)圖紙、資料、文件等要在物業(yè)主管部門和街道的監(jiān)督下，在物業(yè)交付前按規(guī)定移交給前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)立房屋售后服務(wù)中心，處理開發(fā)遺留問題、接受業(yè)主報修，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和房屋質(zhì)量保證書的承諾，承擔保修期內(nèi)房屋質(zhì)量保修責任。

7．嚴格物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出和移交程序。物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿的兩個月前，業(yè)主委員會（社區(qū)）應(yīng)當組織召開業(yè)主大會，作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定，并將決定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會決定續(xù)聘且物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受的，業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)合同屆滿前重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后不再為該物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當提前兩個月書面告知業(yè)主委員會（社區(qū)）。物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后，業(yè)主大會沒有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的，原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。在合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間，任何一方提出終止合同的，應(yīng)當提前兩個月書面告知對方。未經(jīng)合法程序擅自退出物業(yè)服務(wù)項目的，其不良行為，由街道提報物業(yè)主管部門計入企業(yè)失信檔案。

8．強化住宅專項維修資金的管理。專項維修資金管理部門會同產(chǎn)權(quán)登記部門從源頭上確保專項維修資金足額歸集到位。專項維修資金的交存按照《臨沭縣住宅專項維修資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未按規(guī)定交存首期專項維修資金的建設(shè)單位不得向業(yè)主交付房屋，產(chǎn)權(quán)登記部門不予受理產(chǎn)權(quán)登記申請。涉及住宅公共部位、公用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的項目可以使用住宅專項維修資金。房屋共用部位、公用設(shè)施出現(xiàn)故障，需啟動應(yīng)急維修程序的，電梯發(fā)生故障存在安全隱患的，由市場監(jiān)管部門或其委托機構(gòu)確認；消防設(shè)施故障存在重大火災(zāi)隱患的，由公安消防部門確認；其它與法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定不符的，由有關(guān)部門確定。業(yè)主委員會負責組織和監(jiān)督專項維修資金的歸集和使用，使用時必須嚴格按照使用流程向?qū)ｍ椌S修資金管理部門申請。

（四）推行社區(qū)共治機制

1．健全業(yè)主自治管理組織。住宅小區(qū)交付使用后，具備成立業(yè)主大會條件的，街道、社區(qū)負責及時指導(dǎo)成立業(yè)主大會。小區(qū)成立業(yè)主委員會或明確社區(qū)代行職責后，應(yīng)及時續(xù)聘或重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，制定管理規(guī)約。城中村安置區(qū)由村居代行業(yè)主委員會職責。

2．強化業(yè)主委員會管理工作。結(jié)合城市社區(qū)區(qū)域化黨建工作，逐步建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共商事務(wù)、協(xié)調(diào)互動“四位一體”社區(qū)管理機制。對業(yè)主委員會成員候選人人選，物業(yè)管理行業(yè)黨組織應(yīng)提前介入，對候選人人選進行提名、審核、把關(guān)。要堅持公道正派的原則，將黨員候選人人選優(yōu)先推薦為業(yè)主委員會成員。具備條件的業(yè)主委員會應(yīng)成立黨支部，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、保障措施

（一）加大政策扶持力度。研究出臺扶持物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展及物業(yè)職能下沉的相關(guān)政策，鼓勵和引導(dǎo)物業(yè)管理向市場化、專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，提高全縣物業(yè)服務(wù)水平。縣財政部門要加大對老舊住宅小區(qū)整治的支持力度，對列入重點整治計劃的老舊住宅小區(qū)，安排專項整治改造資金，逐步解決老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套方面的突出問題。

（二）加大政策宣傳，營造良好氛圍。相關(guān)職能部門、街道、新聞媒體和社區(qū)要利用開辟專欄、開展專業(yè)咨詢、召開座談會、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳報道物業(yè)管理所起的作用，引導(dǎo)社會和市民充分認識物業(yè)管理發(fā)展的客觀性、必然性。廣泛宣傳國務(wù)院發(fā)布的《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》，推動物業(yè)企業(yè)全面履行條例規(guī)定的職責，引導(dǎo)業(yè)主積極履行條例規(guī)定的義務(wù)，依法按合同約定繳納物業(yè)費。積極動員和鼓勵骨干物業(yè)企業(yè)進駐無物業(yè)管理住宅小區(qū)，切實落實扶持政策。建設(shè)公共交流平臺，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的物業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，搭建各級職能部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間的溝通平臺。

（三）嚴肅工作紀律，夯實工作責任。建立縣、街道、社區(qū)（村居）三級聯(lián)動工作責任機制，街道、社區(qū)（村居）及各相關(guān)部門、單位各司其職，密切配合，確保把各項責任落實到位。對工作落實不力、推諉扯皮以及違規(guī)操作、弄虛作假的，一經(jīng)查實，嚴肅追究相關(guān)部門單位及有關(guān)人員的責任。

附件：

1．臨沭縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（略）

2．相關(guān)職能部門物業(yè)管理工作職責分工

附件2

相關(guān)職能部門物業(yè)管理工作職責分工

縣住房保障中心：制定并組織實施物業(yè)管理相關(guān)政策和制度；負責組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)培訓及等級評定工作；負責住房維修資金的監(jiān)督管理；負責前期物業(yè)招投標和前期物業(yè)服務(wù)合同備案工作；負責物業(yè)管理招投標的監(jiān)督管理；負責住宅小區(qū)房屋裝飾裝修活動的管理；指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展業(yè)主委員會的培訓工作；指導(dǎo)鎮(zhèn)街對業(yè)主自治和物業(yè)服務(wù)實施監(jiān)督管理；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會開展自律性規(guī)范的制定和實施工作；落實物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責。

街道：組織落實物業(yè)管理相關(guān)政策和制度；負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域劃分；組織和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建和換屆改選，辦理相關(guān)備案手續(xù)；指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的日常運作，對業(yè)主大會籌備組（以下簡稱籌備組）成員、業(yè)主委員會委員和業(yè)主委員會換屆改選小組成員進行培訓；指導(dǎo)社區(qū)黨組織抓好業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織建設(shè)和聯(lián)動服務(wù)機制建設(shè)。指導(dǎo)縣直各部門單位對本部門單位家屬院依法組織成立業(yè)主委員會。負責物業(yè)服務(wù)合同備案，參與物業(yè)服務(wù)項目承接查驗，指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目的移交和接管工作；組織召集物業(yè)管理聯(lián)席會議，建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解和投訴、舉報處理機制，處理物業(yè)管理相關(guān)投訴、舉報，以及12345政務(wù)服務(wù)熱線反映的問題；負責監(jiān)督物業(yè)維修資金及小區(qū)公共收益的收支情況及賬戶管理；定期對社區(qū)物業(yè)管理工作和轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)項目進行檢查考評；負責本轄區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法工作，及時處置住宅小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

社區(qū)：協(xié)助鎮(zhèn)街開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作；指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展自治工作；指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同義務(wù)；組織開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評價；負責協(xié)調(diào)處理業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與業(yè)主委員會之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾糾紛；對轄區(qū)內(nèi)無人管理住宅小區(qū)提供衛(wèi)生保潔、綠化管護、公共秩序維護等基本物業(yè)服務(wù)。住宅小區(qū)暫不具備成立業(yè)主委員會條件、召開業(yè)主大會后未能按議事規(guī)則選出符合條件的業(yè)主委員會組成人員，或業(yè)主委員會不能正常履行職責的，由社區(qū)組建環(huán)境和物業(yè)管理委員會代行業(yè)主委員會職責。

縣住建局：負責監(jiān)督建設(shè)單位履行建筑工程質(zhì)量保修責任，負責對違反相關(guān)安全管理規(guī)定或影響室內(nèi)結(jié)構(gòu)安全從事裝修活動的行為進行監(jiān)管，對確認違反相關(guān)安全管理規(guī)定或影響室內(nèi)結(jié)構(gòu)安全從事的裝修活動的企業(yè)或個人，移交行政執(zhí)法部門處理；監(jiān)督供水、供熱、燃氣等專業(yè)經(jīng)營單位做好住宅小區(qū)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的移交接管、維修和養(yǎng)護。

縣綜合執(zhí)法局：負責對住宅小區(qū)的園林綠化進行監(jiān)督管理，做好新建、改建、擴建住宅小區(qū)園林綠化方案的審核、質(zhì)量監(jiān)督和驗收等工作，加強對社區(qū)、物業(yè)企業(yè)園林綠化的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)；對違反城鎮(zhèn)容貌標準和管理規(guī)約安裝空調(diào)外機、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩、戶外廣告牌等設(shè)施的行為依法進行查處；對亂貼、亂掛、亂畫、擅自設(shè)置廣告牌等違反城市市容規(guī)定的行為的處罰；對隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為依法進行查處；對破壞公共園林綠地和市政設(shè)施的行為依法進行查處；對因從事餐飲、建設(shè)、加工等生產(chǎn)經(jīng)營活動造成的油煙、噪聲等污染行為依法進行查處。

縣發(fā)改局：對普通住宅小區(qū)物業(yè)實行分級定價，制定相應(yīng)等級的基準價和浮動幅度，并向社會公布；負責對物業(yè)服務(wù)收費進行監(jiān)督管理；負責前期物業(yè)服務(wù)合同審核，核定服務(wù)等級；負責監(jiān)督物業(yè)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置設(shè)置公示欄，公示物業(yè)服務(wù)收費項目和物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費標準、收費方式、收費起始時間等內(nèi)容。

縣公安局：負責對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和秩序維護人員的安全防范工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督；對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督；對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安、流動人口、有關(guān)車輛停放進行監(jiān)督管理；依法查處聚眾賭博、涉黃、涉毒、恐嚇、傳銷等違法犯罪行為；依法查處惡意封堵物業(yè)項目大門、車庫入口，違規(guī)燃放煙花爆竹，擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響干擾他人生活，違規(guī)存放有毒、易燃易爆物品等行為；對因從事娛樂經(jīng)營活動造成的噪聲等污染行為依法進行查處。

縣交警大隊：對在住宅小區(qū)內(nèi)占壓堵塞消防通道、違規(guī)停放的機動車以及長期放置不用的僵尸車輛，物業(yè)公司通過電話或張貼通知告知相關(guān)業(yè)主后未移走的，交警部門應(yīng)及時進行處理，確保小區(qū)內(nèi)交通順暢；依法查處小區(qū)內(nèi)違規(guī)停放大型客車、貨車和油罐車（危化品車）等行為。

縣消防救援大隊：負責依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反消防安全的行為；開展日常消防監(jiān)督執(zhí)法和整改工作的技術(shù)指導(dǎo)；依法查處破壞消防設(shè)施、堵塞占用消防疏散通道、消防通道的行為；依法對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)堆放易燃易爆等違反安全規(guī)定的物品進行處理；依法查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防安全職責的行為；對消防維保單位等依資質(zhì)從事社會消防技術(shù)服務(wù)的活動進行監(jiān)督管理；指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動車集中充電的日常管理工作。

縣民政局：負責指導(dǎo)社區(qū)增強社區(qū)居民的參與能力，積極開展社區(qū)協(xié)商等社區(qū)自治活動。積極推動將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，落實黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)發(fā)展有關(guān)職責。負責對登記成立的社會團體物業(yè)管理協(xié)會進行年檢和執(zhí)法工作。

縣行政審批局：負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)企業(yè)的注冊登記個體工商注冊登記。在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，在其附帶審定的總平面圖上明確要求標注新建住宅小區(qū)的各類配套公共服務(wù)設(shè)施的位置和面積。

縣市場監(jiān)管局：負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處其違法經(jīng)營行為。負責指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和專業(yè)經(jīng)營單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備、計量裝置的安全運營，對壓力容器、電梯等特種設(shè)備進行監(jiān)督管理。督促使用單位和維保單位做好特種設(shè)備的使用登記、維護保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗等工作，加強對電梯維保單位的監(jiān)督檢查，依法查處使用不符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備等行為。依法查處未按照規(guī)定實行明碼標價、超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格、低于服務(wù)等級標準提供服務(wù)、自立收費項目或自定收費標準、分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準、強制或變相強制服務(wù)并收費、違反規(guī)定以保證金或抵押金等形式變相收費的價格違法行為，受理調(diào)處物業(yè)服務(wù)收費糾紛。

縣自然資源和規(guī)劃局：負責全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的建設(shè)項目中物業(yè)服務(wù)用房和社區(qū)居（村）委會辦公用房規(guī)劃設(shè)計方案的審查和竣工驗收前的監(jiān)督管理；負責對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程及其配套建筑的規(guī)劃變更的審批和竣工驗收的監(jiān)督管理，嚴厲查處未經(jīng)規(guī)劃審批，擅自在公共空間或區(qū)域建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物、私開門窗，改變房屋用途等行為。

縣財政局：負責會同縣物業(yè)主管部門監(jiān)督住宅專項維修資金收支管理，落實物業(yè)管理的財政獎補政策。

縣人社局：負責對物業(yè)服務(wù)企業(yè)勞動用工的指導(dǎo)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)與招用人員依法簽訂勞動合同、繳納社會保險等進行指導(dǎo)監(jiān)督。加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)招聘的失業(yè)、失地等勞動人員的技能培訓。

縣生態(tài)環(huán)境分局：負責對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作進行指導(dǎo)，依法查處環(huán)境污染等行為。

縣司法局：負責指導(dǎo)全縣物業(yè)糾紛人民調(diào)解工作；選派優(yōu)秀律師參與全縣影響重大、情況復(fù)雜、處理難度大的物業(yè)糾紛的調(diào)解工作；提供專家?guī)煨畔ⅲ回撠熖峁┓稍回撠煂h政府出臺的物業(yè)相關(guān)規(guī)范性文件進行合法性審查。

縣法院：參與物業(yè)糾紛的訴調(diào)銜接工作；調(diào)解協(xié)議的司法確認；提供法律法規(guī)咨詢和對人民調(diào)解進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣信訪局：負責牽頭相關(guān)職能部門共同處置涉及物業(yè)糾紛引發(fā)的到縣級以上上訪的接待、調(diào)處。

縣工信局：負責供電、通信、寬帶數(shù)據(jù)、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位對住宅小區(qū)內(nèi)的專營設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線按行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準進行建設(shè)、管理和維護。

縣衛(wèi)健局：負責對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反相關(guān)法律法規(guī)、無證經(jīng)營的診所進行依法查處。

縣教體局：負責對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理，負責對物業(yè)管理區(qū)域利用住宅進行面向中小學生辦學的校外培訓機構(gòu)進行查處。

縣稅務(wù)局、審計局、文旅局等部門：根據(jù)各自職能負責物業(yè)管理相關(guān)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和配合。

縣供水、供電、供熱、燃氣、有線電視、通信、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位：對具備條件的小區(qū)負責服務(wù)收費到最終用戶，保證服務(wù)質(zhì)量并承擔分戶計量裝置或入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、更新等責任及相關(guān)費用。各專業(yè)經(jīng)營單位要完善投訴受理及處置制度，負責居民關(guān)于水電暖線的投訴、求助工作和12345政務(wù)服務(wù)熱線交辦件的辦理工作。

【政策咨詢】:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

電話解答：0539-6212254

現(xiàn)場解答：臨沭縣育新街16號。