2019年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求，圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”總體目標，抓重點、補短板、強弱項，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好態(tài)勢。全省推進鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會議觀摩了我縣青云鎮(zhèn)周官莊，鄭山街道徐埠前、朱果前村，獲得省、市領導的高度評價。我縣被列為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務規(guī)范化建設首批試點縣，省區(qū)域性花生良種繁育基地，臨沭縣金豐公社被評為首批全國農(nóng)業(yè)社會化服務典型案例，店頭鎮(zhèn)被列為全國、全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、店頭東措莊村被列為全省鄉(xiāng)村治理示范村，臨沭街道蒼前社區(qū)、西盤村、南古街道新街、新村等4個村街被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村。

一、2019年亮點工作

（一）實施黨建引領工程。嚴格履行黨建工作主體責任，創(chuàng)建了“鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)先行”黨建品牌，支部創(chuàng)建了“五抓五促”、“一二三四”、“黨建引領，建設學習型、服務型黨支部”支部工作法。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化理論武裝。截至目前理論中心組學習研討10次，專題調(diào)研2次，召開調(diào)研成果交流會1次，班子成員給黨員上黨課5次，支部開展組織生活60多次。強化意識形態(tài)建設，班子成員切實履行一崗雙責，把意識形態(tài)工作與業(yè)務工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進，毫不動搖堅守“主陣地”，今年黨組會專題研究黨建工作23次，意識形態(tài)2次。狠抓黨風廉政建設，認真執(zhí)行黨的各項紀律，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，抓班子帶隊伍，認真履行“一崗雙責”。結(jié)合機構(gòu)改革，理順職責職能，強化政治責任，勇于擔當作為，狠抓改革落實，確保圓滿完成機構(gòu)改革各項任務。嚴格管理黨員,加強支部自身建設，注重培養(yǎng)后備力量，今年新增入黨積極分子3名，3名預備黨員按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

（二）系統(tǒng)謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。強化組織領導，成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、縣鄉(xiāng)村振興推進辦公室，負責全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導督導。推進辦公室下設5個工作專班，分別牽頭負責五個振興的實施推進。明晰工作思路，印發(fā)了《關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展對標完成三農(nóng)工作硬任務的實施意見》（沭發(fā)〔2019〕7號）《臨沭縣推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等5個工作方案》，梳理了《臨沭縣鄉(xiāng)村振興重點任務清單》，聚焦5大振興，實施16大專項工程，重點抓好80項工作任務，明確了路線圖、時間表、任務書，全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序。全縣糧食面積87.95萬畝、總產(chǎn)37.46萬噸，花生面積45萬畝、總產(chǎn)18萬噸；畜禽存欄905.63萬頭（只）、出欄3385.58萬頭（只），同比分別增長48.17%、80.54%。積極推進漁業(yè)生產(chǎn)，預計水產(chǎn)品產(chǎn)量5310噸，比上年同期增長3.1%；實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值1.26億元，比上年同期增長5.0%。積極推進薯類作物生產(chǎn)全程機械化，承擔了全省薯類生產(chǎn)機械化田間日活動，爭取農(nóng)機購置補貼資金2500萬元，土地深松補助資金201萬元。

（四）美麗鄉(xiāng)村建設扎實開展。制定并下發(fā)《2019年度全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核辦法》，將其納入鎮(zhèn)街經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系。投入建設資金約8777萬元。其中，市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)累計投入4017萬元，縣級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)共投入4777萬元。打造了臨沭街道濱海美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、青云鎮(zhèn)朱崔美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)2個市級片區(qū)，鄭山街道沙埠美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)等7個縣級片區(qū)，申報4個省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村、14個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、68個省市級清潔村莊。

（五）“三園兩體一區(qū)”建設扎實推進。積極打造金正大中以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等4個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，成功創(chuàng)建“臨沭地瓜”等2個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。整合涉農(nóng)資金800萬元，重點打造七彩百合等4個田園綜合體。積極培育臨沂藍澤藍莓等3個產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。圓滿完成50萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務，并以優(yōu)秀等次通過市級檢查驗收。

（六）新型經(jīng)營主體健康發(fā)展。組織實施各類農(nóng)民教育培訓，已培訓216人，推出“新型職業(yè)農(nóng)民貸”助力農(nóng)民發(fā)展，全縣已認證1786名新型職業(yè)農(nóng)民，用信160戶、金額3000萬元。積極服務新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，新發(fā)展合作社101家，累計1916家，新發(fā)展農(nóng)場500家，累計2531家。做大做強龍頭企業(yè)，新申報22家市級龍頭企業(yè)，全縣市級以上龍頭企業(yè)達到67家。農(nóng)業(yè)社會化服務業(yè)發(fā)展迅速，我縣被列為全省“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務規(guī)范化建設首批試點縣”，金豐公社入選全國農(nóng)業(yè)社會化服務典型案例。今年以來接待全國各地來參觀學習1200多次、6萬余人次，目前金豐公社已在我縣托管土地6萬畝。

（七）農(nóng)村改革創(chuàng)新持續(xù)深化。積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革回頭看及股份經(jīng)濟合作社登記賦碼工作，全縣已成立524個股份經(jīng)濟合作社，已完成股份經(jīng)濟合作社登記賦碼的有330家。深入推進集體經(jīng)濟薄弱村“清零攻堅行動”，制定了清零攻堅實施方案，全縣48個村都建立了增收臺賬，集體經(jīng)濟增收總體成效明顯。全面推行“五化六步”監(jiān)管模式、出臺相關文件，通過“五化”明確了財務管理目標，“六步”明確了財務管理的流程。

（八）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境加快改善。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，新增水肥一體化技術推廣面積10147畝，推廣應用配方肥3800余噸，推廣應用微生物肥料960余噸，應用有機肥料1440余噸。開展化肥農(nóng)藥減量行動，發(fā)布病蟲情報12期，病蟲監(jiān)測指導50次；推廣大型施藥器械50臺（架、套）、植保飛機15臺，推廣實施農(nóng)作物病蟲害綠色控害技術，建立示范基地5處。全力抓好秸稈禁燒和綜合利用，全縣累計建設利用收儲點20處，收儲農(nóng)作物秸稈7.1萬噸，秸稈切碎還田55萬畝，秸稈綜合利用率達到91%，無一例衛(wèi)星監(jiān)測通報。

（九）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障有力。積極創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全縣，全縣未發(fā)生1起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。今年以來共檢查農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用單位320家次，檢查屠宰企業(yè)及私屠濫宰窩點75家次，檢查獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營門店70家次，立案103起，移交公安機關涉嫌刑事案件9起。集中收集無害化處理病死豬14.5萬頭。配合省市開展養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)及飼料等投入品檢查6次、共抽檢樣品71個，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測8次，共抽樣150批次；自行組織抽檢2次，抽樣142批次，禁限用農(nóng)藥檢出率為0。

（十）基地品牌建設有序開展。組織“袁春山”茶葉、“行政總廚”等10多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)參加省市縣舉辦的各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會；籌備制作“產(chǎn)自臨沂”臨沭縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌基地宣傳片，重點推介“臨沭柳編”、“臨沭花生”、“臨沭地瓜”地標產(chǎn)品品牌。“臨沭柳編”區(qū)域品牌價值達18.57億元，“春山”“玉劍”2個茶葉品牌評估價值進入全國前100強。加強“產(chǎn)自臨沂”區(qū)域公用品牌創(chuàng)建，遴選10個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌申報使用“產(chǎn)自臨沂”區(qū)域公用品牌背書。成功舉辦臨沭縣中國農(nóng)民豐收節(jié)、藍莓節(jié)、板栗節(jié)、桃花節(jié)等慶典活動，開展了10個“十佳”創(chuàng)建評選活動，強化典型帶動。全力推進田園綜合體建設，今年來，朱村柳韻田園綜合體項目，完成投資5700萬元，主要建設3公里步道、田園客廳、柳編展館改造提升、歐拉民宿、沭河古道民俗、滑雪場、拓展訓練基地等，舉辦了第六屆臨沭柳編旅游文化產(chǎn)業(yè)博覽會；七彩百合田園綜合體建設項目，完成投資7400萬元，種植香水百合100畝、實施了百合冷藏庫及加工車間、親子樂園、荒山綠化彩化、采摘園等項目，舉辦了第二屆百合文化節(jié)。

（十一）農(nóng)民合法權(quán)益妥善維護。落實好各項惠農(nóng)政策，今年共完成小麥投保面積46.64萬畝、玉米7.16萬畝、花生2.42萬畝，各級財政補貼825.99萬元。落實耕地地力保護補貼和國家糧食補貼政策，核實上報小麥面積52.8萬畝、涉及10.5萬農(nóng)戶，發(fā)放中央財政補貼6597萬元。做好涉農(nóng)信訪工作，共接待群眾來訪或咨詢問題95次，上級督辦及例行接訪轉(zhuǎn)辦涉農(nóng)信訪問題22起，指導鎮(zhèn)街處理信訪問題29次。做好12345熱線轉(zhuǎn)辦事項的督促回復工作，共回復429個，回復率99%。建設好農(nóng)田水利等惠農(nóng)項目，完成2018年農(nóng)田水利項目縣結(jié)余資金項目，總投資340萬元，工程位于石門鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)街13個村。完成引水上山項目，項目投資600萬元（省財政），位于玉山鎮(zhèn)李莊村東葫蘆山、夾谷山。

二、存在的問題

（一）黨建工作體制機制有待完善。部分黨建工作制度落實還不夠嚴格；受場地、經(jīng)費、人員等因素影響，開展黨組織生活的頻次不高，效果不突出，黨支部陣地建設還不規(guī)范。離退休黨員管理難度大，由于離退休黨員普遍年齡偏大，有的身體不便，難以來參加組織生活。

（二）農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化程度不高。園區(qū)發(fā)展規(guī)模和競爭力有待增強，田園綜合體項目投資主體實力不強，有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，有的缺少專業(yè)的運營團隊規(guī)劃運營。

（三）品牌影響力不大。大部分農(nóng)業(yè)主體未形成自主特色品牌，傳統(tǒng)產(chǎn)品多，特色品牌少，中低檔產(chǎn)品多，高大上產(chǎn)品少。

二、2020年重點工作計劃

2020年，我們將繼續(xù)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照“走在前列”的目標定位，以更高站位、更大力度，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務落到實處、見到實效。在做好常規(guī)工作的基礎上，重點抓好：

（一）繼續(xù)實施黨建引領工程。一是全面落實黨組主體責任，切實履行“一崗雙責”，壓緊壓實黨風廉政建設責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，營造風清氣正的良好政治生態(tài)；嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則，改進機關工作作風。二是全面落實意識形態(tài)責任制，嚴格落實“三個納入”，與業(yè)務工作同落實、同部署、同考核。三是爭創(chuàng)“五星級黨支部”，深入開展以“規(guī)范基礎工作、規(guī)范組織生活、創(chuàng)建黨建品牌”為主要內(nèi)容的“兩規(guī)范一創(chuàng)建”工作，健全制度，完善機制，提升基層黨建規(guī)范化標準化水平，實現(xiàn)基礎工作更加扎實規(guī)范、組織生活更加嚴肅經(jīng)常、基層黨組織更有活力和戰(zhàn)斗力、黨員作用發(fā)揮更加有力有效的目標，按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的基本要求，為鄉(xiāng)村振興打造配備能力突出、甘于奉獻的黨員干部隊伍。

（二）構(gòu)建“一廊、五園、十大產(chǎn)業(yè)基地”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新格局。一廊：沭河沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊。充分發(fā)揮沭河沿岸人文景觀和水土資源優(yōu)勢，結(jié)合沿沭河長廊各鎮(zhèn)街特色產(chǎn)業(yè)布局，圍繞新修建的濱河大道，以打造高標準現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，規(guī)劃建設集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、旅游、文化、創(chuàng)意于一體的高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊。整體上分沭河古道片區(qū)、店頭至南古片區(qū)、鄭山至青云片區(qū)；五園：即曹莊朱村柳韻田園綜合體、玉山七彩百合田園綜合體、臨沭街道山里人家田園綜合體、蛟龍龍?zhí)逗飯@綜合體和臨沭地瓜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園；十大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地：即堅持一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的原則，著力打造臨沭街道花卉（中藥材），青云板栗、玉山地瓜、大興藍莓、曹莊柳編、店頭蔬菜、石門雪桃、鄭山葡萄、蛟龍粉條等十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。

（三）扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范建設為抓手，圍繞沭河長廊建設，以廊帶片，組團推進，重點打造沿沭河鄭山街道徐埠前、沙埠片區(qū)、青云鎮(zhèn)朱崔三個組團片區(qū)，實現(xiàn)縣城北部美麗鄉(xiāng)村片區(qū)全覆蓋，南部店頭鎮(zhèn)沈馬、曹莊鎮(zhèn)朱村、石門鎮(zhèn)陳官莊三組團個片區(qū)，東部玉山李莊、蛟龍歷城兩個組團片區(qū)，中部臨沭街道山里、井店兩個組團片區(qū)。另外，創(chuàng)建4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，爭創(chuàng)1個市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，每個鎮(zhèn)街至少創(chuàng)建1個縣級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，清潔村莊實現(xiàn)全覆蓋。

（四）穩(wěn)步抓好農(nóng)村改革和農(nóng)村財務管理。一是聚焦經(jīng)濟薄弱村“清零攻堅”行動，打好集體增收“持久戰(zhàn)”，在干部培養(yǎng)、盤活資產(chǎn)、整合資源、激發(fā)內(nèi)力上多下功夫，確保“清零攻堅”各項措施落到實處。積極引導村集體與金豐等社會服務組織開展合作，創(chuàng)新發(fā)展“黨支部+社會化服務+X”模式，形成集體增收模式升級版。積極支持村集體領辦合作社，力爭明年實現(xiàn)村集體領辦合作社達到100家。二是繼續(xù)推行“五化六步”農(nóng)村財務支付、監(jiān)管方式，改革優(yōu)化農(nóng)村財務管理模式，著力推進農(nóng)村三資管理工作規(guī)范化運行，抓實農(nóng)村財務管理工作，改革優(yōu)化農(nóng)村財務管理模式，著力推進農(nóng)村三資管理工作規(guī)范化運行，實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值，從源頭上杜絕財務不清、干部不清的問題。

（五）做好省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務規(guī)范化試點工作。一是提供制度保障，成立縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)社會化服務領導小組。縣級成立農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展辦公室，與縣村集體經(jīng)濟增收辦公室合署辦公，從相關部門抽調(diào)人員，定期通報發(fā)展進度，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。同時縣直相關職能部門要形成合力，要將資金向農(nóng)業(yè)社會化服務傾斜，重點支持農(nóng)業(yè)社會化服務的發(fā)展。二是加大考核力度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性社會化服務發(fā)展情況納入縣對鎮(zhèn)街考核，明年全托管面積達到16萬畝以上，半托管面積達到15萬畝以上，每個鎮(zhèn)街都要有農(nóng)業(yè)社會化服務“萬畝示范區(qū)”、“千畝示范片”、“百畝示范方”。三是堅持黨建引領、村集體參與。縣財政整合各級用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面的資金200萬元，建立“黨建引領農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務示范項目”專項資金，對村集體進行獎勵補助。力爭全縣明年有100個村集體能夠與金豐等社會化服務組織對接，實現(xiàn)增加村集體收入500萬元。四是打造典型，以點帶面。重點打造鄭山街道的新村、石門鎮(zhèn)的大官莊村等10個左右的村，作為全縣農(nóng)業(yè)社會化樣板村，形成可復制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗做法，更加有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以此帶動村集體和農(nóng)民增收。五是制訂農(nóng)業(yè)社會化服務行業(yè)標準、行業(yè)標準及進入門檻，確保農(nóng)業(yè)社會化服務業(yè)規(guī)范、高效、有序發(fā)展，把農(nóng)業(yè)社會化服務打造成為臨沭的又一張“名片”。

（六）有序開展高標準農(nóng)田建設項目和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設。一是抓好鄭山街道、蛟龍鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)3個片區(qū)的4萬畝高標準農(nóng)田項目建設，項目總投資2600萬元,其中中央資金2000萬元,省級財政補助600萬元，計劃2020年底完成建設任務。二是積極爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合省級檢查評審要求，重點圍繞地瓜全產(chǎn)業(yè)鏈建設，服務指導金豐公社、玉山鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)、蛟龍鎮(zhèn)做好地瓜良種繁育基地、地瓜標準化種植基地、地瓜生產(chǎn)加工基地、地瓜交易市場、多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等工作，形成“生產(chǎn)+加工+科技+營銷+旅游”的現(xiàn)代地瓜產(chǎn)業(yè)集群。

（七）聚焦鄉(xiāng)村振興，著力做好十大項目平臺培育。按照《市委農(nóng)辦<關于做好全縣鄉(xiāng)村振興十大項目平臺培育的通知>》（臨農(nóng)委辦發(fā)〔2019〕28號）要求，以《臨沭縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》《臨沭縣鄉(xiāng)村振興重點任務清單》為統(tǒng)領，突出培育建設一批鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村、美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范主體、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地等十大項目平臺，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，聚力打造新時代鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。每年公布一批培育的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等十大平臺項目，納入縣級項目庫管理，從縣級項目庫中擇優(yōu)推薦至市級項目庫，并在政策、資金、項目、人才等方面對鄉(xiāng)村振興十大平臺項目進行傾斜。

（八）加大招商引資力度，積極打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群項目。以臨沭地瓜、臨沭花生、臨沭柳編三大國家地理標志產(chǎn)品為重點，同時依托小麥、玉米等傳統(tǒng)種植和藍莓等新興產(chǎn)業(yè)基礎，加強品牌建設和主體培育。加大招商引資力度，高起點、高標準引進農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值率。做好臨沭地瓜市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建規(guī)劃編制工作，提升產(chǎn)業(yè)整體效益，加快推動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。