今年我局共承辦政協(xié)提案16件，其中主辦10件、協(xié)辦6件。為認(rèn)真做好政協(xié)提案的辦理工作，我們對每件提案進(jìn)行認(rèn)真分析調(diào)研，及時與委員溝通，共商辦理措施，確保取得實效，目前16件提案全部在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、提案辦理情況

今年承辦的16件政協(xié)提案，主要涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

（一）主辦

1.《關(guān)于種植生姜的實施計劃和建議的提案》（政協(xié)提案第64號）

多措并舉推廣生姜種植。一是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，組織農(nóng)技人員赴適宜鎮(zhèn)街推廣種植技術(shù)，推薦意向合作社、家庭農(nóng)場參加省市技術(shù)培訓(xùn)。二是建強(qiáng)種苗繁育基地，引進(jìn)新品種新技術(shù)，提升種苗供應(yīng)能力與質(zhì)量。三是加大政策扶持，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策，引導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，結(jié)合“四雁貸”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息”等項目，帶動生姜種植規(guī)模提質(zhì)擴(kuò)面。

2.《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村地頭農(nóng)藥垃圾規(guī)范處理的提案》（政協(xié)提案第70號）

“五抓五促”推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。抓制度建設(shè)，制定五年行動方案，明確各方職責(zé)；抓組織領(lǐng)導(dǎo)，成立多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，形成合力；抓收儲點設(shè)立，構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級及經(jīng)營店暫存點的回收網(wǎng)絡(luò)；抓流程規(guī)范，形成“農(nóng)戶投放—逐級回收—第三方處理”閉環(huán)；抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與宣傳，針對農(nóng)藥相關(guān)人員、村干部等多群體培訓(xùn)，通過多渠道宣傳，營造良好氛圍。

3.《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村面源污染綜合治理鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的提案》（政協(xié)提案第71號）

多措并舉推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，開展農(nóng)藥、化肥減量等培訓(xùn)，覆蓋技術(shù)骨干、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體等多人。二是多部門協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，形成合力。三是管理農(nóng)資經(jīng)營單位，培訓(xùn)經(jīng)營戶，聯(lián)合檢查農(nóng)資店，查處違法案件，初步建立農(nóng)業(yè)廢棄物回收體系。四是推廣新技術(shù)，在農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等方面應(yīng)用新技術(shù)，取得一定成效。五是治理畜牧糞污污染，建處理中心和示范樣板，資源化利用率達(dá)100%。

4.《關(guān)于推動臨沭縣“小麥節(jié)氣氣象指數(shù)保險”的提案》（政協(xié)提案第73號）

積極推進(jìn)規(guī)范和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險工作。強(qiáng)化政策引領(lǐng)，制定方案并成立相關(guān)小組；創(chuàng)新小麥氣象氣節(jié)指數(shù)保險和馬鈴薯政策性保險；建立協(xié)同機(jī)制，為種植大戶建檔立卡，聘村會計為農(nóng)業(yè)保險協(xié)管員；強(qiáng)化災(zāi)前預(yù)防，要求保險公司制定預(yù)案，提前介入降低損失，減少理賠金額。此舉保障了糧食安全，提升了農(nóng)戶滿意度，支撐了特色產(chǎn)業(yè)。下一步將開發(fā)數(shù)字化APP、探索精準(zhǔn)投保和新險種，助力農(nóng)民增收與糧食安全。

5.《關(guān)于發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)，加快壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的提案》（政協(xié)提案第76號）

聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。以金樂客合作社為代表，通過訂單種植、機(jī)械化與智慧農(nóng)業(yè)賦能，帶動村集體和農(nóng)戶增收。深化“雙社聯(lián)合”，盤活閑置宅基地，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)，最大化釋放土地資源效益。

6.《關(guān)于推進(jìn)青云鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的提案》（政協(xié)提案第77號）

推進(jìn)青云鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成“東薯、西栗、中糧”模式，甘薯聯(lián)合社帶動增收，打造示范片區(qū)促產(chǎn)業(yè)融合；加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，同時助力農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，打造農(nóng)產(chǎn)品（地瓜）電商基地；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在青云鎮(zhèn)實施3個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目；開展村莊清潔行動，同時美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)與“百千工程”工作結(jié)合，2024年申報創(chuàng)建2個省級和美鄉(xiāng)村。

7.《關(guān)于拓寬支持區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新銷售渠道的提案》（政協(xié)提案第79號）

拓寬縣域農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新銷售渠道。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，延伸四鏈促鄉(xiāng)村振興；二是品牌打造上，制定公用品牌實施意見，培育母子品牌，推動產(chǎn)品申報全國名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志，借豐收節(jié)等活動擴(kuò)大品牌影響力；三是推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+電商”，支持薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商發(fā)展，培育農(nóng)村電商帶頭人，打造直播基地，加大平臺對接帶動農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。

8.《關(guān)于促進(jìn)特種毛皮動物養(yǎng)殖的提案》（政協(xié)提案第81號）

推動特種毛皮動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化市場監(jiān)測與引導(dǎo)，建立監(jiān)測體系掌握養(yǎng)殖規(guī)模、價格等信息，多渠道發(fā)布信息并組織專家解讀；二是提升科技支撐，爭取科研項目、推廣先進(jìn)技術(shù)、設(shè)立示范基地；三是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管執(zhí)法。

9.《關(guān)于發(fā)展特色產(chǎn)品壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的提案》（政協(xié)提案第82號）

培育地瓜、土豆等特色產(chǎn)業(yè)，形成以白羽雞、甘薯為代表的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，助力村集體經(jīng)濟(jì)壯大。深化“雙社聯(lián)合”，村民土地入股實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，創(chuàng)新利益分配機(jī)制達(dá)成“四惠共享”。依托“四雁工程”和農(nóng)廣校開展農(nóng)技培訓(xùn)，創(chuàng)新“四雁振興類”貸款（2025年發(fā)放38.74億，合作社貸款全市第一），擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋。按層級規(guī)劃打造鄉(xiāng)村旅游點與精品線路，創(chuàng)建旅游村鎮(zhèn)，帶動富民增收。

10.《關(guān)于助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的提案》（政協(xié)提案第83號）

多維發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。扛牢糧食安全，積極推進(jìn)單產(chǎn)提升引領(lǐng)區(qū)“臨郯蒼”片區(qū)臨沭3萬畝示范區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)，治理酸化耕地。抓實特色產(chǎn)業(yè)，重點培育補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)項目，逐步建成全產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌推進(jìn)32個片區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新秸稈、地膜利用模式。夯實發(fā)展根基，鞏固脫貧攻堅成果，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)，高效開展“農(nóng)安護(hù)民”。

（二）協(xié)辦

11.《關(guān)于做優(yōu)做強(qiáng)我縣高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提案》（政協(xié)提案第15號）

立足縣域資源優(yōu)勢，以白羽雞產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為重點，會同鄭山街道規(guī)劃建設(shè)200畝的白羽雞深加工產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園以“政府主導(dǎo)、國企運營、民企定制”為指導(dǎo)思想，積極探索“前置招商+定制建設(shè)”新模式，為企業(yè)提供“通用化+定制化”空間解決方案，助力企業(yè)實現(xiàn)快速輕資入駐、“拎機(jī)投產(chǎn)”。力爭利用三年時間，園區(qū)新招引過億元項目6個，完成投資20億元，實現(xiàn)總產(chǎn)值60億元以上。

12.《關(guān)于加強(qiáng)水庫飲用水源地保護(hù)的提案》（政協(xié)提案第36號）

加強(qiáng)水庫飲用水源地保護(hù)。開展農(nóng)藥化肥減量培訓(xùn)和農(nóng)膜污染防治宣傳活動，推廣病蟲害綠色防治技術(shù)、化肥減量增效和測土配方施肥工作，強(qiáng)化畜禽糞污綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用體系建設(shè)、農(nóng)藥包裝廢棄物回收。

13.《關(guān)于優(yōu)化水資源配置 提高用水效率的提案》（政協(xié)提案第54號）

為加強(qiáng)全縣“旱能澆、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，2011年至今，全縣累計實施48處、60.56萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2025年規(guī)劃1.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。項目按實際需求，建設(shè)灌溉排水、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施，助力完善農(nóng)田水利體系，提升灌溉效率，擴(kuò)大保收農(nóng)田面積。

14.《關(guān)于打造我縣知名公共品牌的提案》（政協(xié)提案第66號）

高度重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。印發(fā)專項意見與管理辦法，籌備打造“朱村?好日子”區(qū)域公共品牌，設(shè)立370萬元獎補(bǔ)資金。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，多款產(chǎn)品獲評省級知名品牌、國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)，打造多個省市示范基地，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督引導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷和宣傳力度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品知名度與競爭力。

15.《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)增收的提案》（政協(xié)提案第68號）

強(qiáng)化政策支持，創(chuàng)新“四雁振興類”貸款，獲多項貼息獎補(bǔ)；以“三權(quán)分置”為核心，通過“雙社聯(lián)合”、閑置宅基地盤活、鄉(xiāng)村振興合伙人制度拓寬增收路徑；培育高素質(zhì)農(nóng)民，強(qiáng)化人才支撐；嚴(yán)格“三資”管理，落實監(jiān)管模式、化解債務(wù)、開展清查整治，壯大集體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)多元共富。

16.《關(guān)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的提案》（政協(xié)提案第69號）

大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，投入多筆資金開展人居環(huán)境整治和示范區(qū)建設(shè)，成效顯著。通過舉辦特色節(jié)慶、對接電商平臺，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。下一步將繼續(xù)爭取資金推進(jìn)“百村示范、千村整治”，打造文化旅游精品，融合三產(chǎn)，并開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量行動，筑牢食安保障。

二、主要做法

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終高度重視政協(xié)提案辦理工作，把政協(xié)提案辦理作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有效手段，注重調(diào)查研究，堅持實事求是，狠抓工作落實，提高了辦理的質(zhì)量和效率。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理分工。成立人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題交辦會議，明確責(zé)任分工，建立形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、職能科室抓落實的工作機(jī)制，做到人員、時間、精力“三到位”，確保提案件件有落實、件件有答復(fù)。

（二）建立健全制度，規(guī)范提案辦理。制定了提案辦理工作制度，明確辦理工作目標(biāo)、辦理責(zé)任、辦理形式和辦理時間，要求辦理工作答復(fù)率、滿意率做到兩個100%，確保提案辦理工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。局辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作，同時抓好督導(dǎo)落實，確保提案的辦理及時高效。

（三）加強(qiáng)溝通調(diào)研，注重辦理質(zhì)量。遵循溝通、調(diào)研、認(rèn)識、辦結(jié)“四個到位”原則，加強(qiáng)與提案委員溝通聯(lián)系，充分了解委員意圖要求，加深對提案內(nèi)容的認(rèn)識和把握，認(rèn)真綜合分析，找準(zhǔn)關(guān)鍵所在，帶著問題去調(diào)研，進(jìn)一步增加解決問題的針對性，有效保障了提案辦理質(zhì)量。

三、存在問題及下步打算

從今年提案辦理情況來看，由于思想重視、認(rèn)識到位，程序規(guī)范、制度完善、措施有力，辦復(fù)質(zhì)量較往年有了明顯提高。但也有個別提案存在如我縣推廣種植生姜難度大，僅少部分區(qū)域土壤和地形滿足種植條件等問題。部分委員的建議意見不能得到完全徹底解決，辦理工作離領(lǐng)導(dǎo)和委員們的要求還有一定的差距。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)加強(qiáng)同政協(xié)委員的聯(lián)系，認(rèn)真聽取政協(xié)委員和社會各界人士的意見和建議，主動接受社會各界監(jiān)督，繼續(xù)做好政協(xié)提案辦理落實工作，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量，真正讓領(lǐng)導(dǎo)和委員滿意，讓人民群眾滿意。