王漢義代表：

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村居民就業(yè)增收的建議》已收悉，根據(jù)工作職能，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、精準(zhǔn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，筑牢農(nóng)村居民就業(yè)增收基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化部門協(xié)同，凝聚培訓(xùn)合力。今年1月份，由我局牽頭組織召開“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)專題座談會(huì)，縣交通局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局等23個(gè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。座談會(huì)上，各部門結(jié)合自身職能與前期工作基礎(chǔ)，圍繞方案內(nèi)容展開深入交流，進(jìn)一步明確了任務(wù)分工，凝聚了“統(tǒng)籌資源、協(xié)同推進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的工作共識(shí)，將圍繞我縣標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)與勞動(dòng)者高質(zhì)量充分就業(yè)需求，聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體，瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)、新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)方向，分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)有序推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

二是聚焦重點(diǎn)群體，優(yōu)化培訓(xùn)服務(wù)。我局聯(lián)合縣人才發(fā)展集團(tuán)、臨沂市工業(yè)學(xué)校，聚焦高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民等農(nóng)村相關(guān)重點(diǎn)群體，開展大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、“創(chuàng)培在身邊”等專項(xiàng)培訓(xùn)。同時(shí)，建立學(xué)員創(chuàng)業(yè)跟蹤檔案，提供6個(gè)月“售后輔導(dǎo)”，確保培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，助力農(nóng)村相關(guān)群體通過(guò)技能提升實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

二、強(qiáng)化金融與政策扶持，激活農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

一是放大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款效應(yīng)，破解融資難題。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款惠民政策，符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)最高可申請(qǐng)貸款 30 萬(wàn)元，小微企業(yè)最高可申請(qǐng) 400 萬(wàn)元，并按規(guī)定對(duì)實(shí)際貸款利率給予 50% 貼息支持。健全“人社牽頭、銀行跟進(jìn)、擔(dān)保賦能”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)信用良好、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)者（含農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者）推行“見貸即擔(dān)”模式，進(jìn)一步降低融資門檻。今年，我們持續(xù)推進(jìn)全市創(chuàng)貸一體化管理工作，深化政銀協(xié)作聯(lián)動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)限。不斷降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率，全面提升業(yè)務(wù)辦理效能，有效降低準(zhǔn)入門檻與用款成本，全方位強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)金融保障，為各類創(chuàng)業(yè)主體提供堅(jiān)實(shí)的金融支持。

二是創(chuàng)新金融支持模式，拓寬扶持渠道。依托成熟的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)體系，在全市率先開展“創(chuàng)貸+穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸”組合支持試點(diǎn)，重點(diǎn)向吸納重點(diǎn)群體（含農(nóng)村相關(guān)群體）就業(yè)較多以及民生關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)傾斜，構(gòu)建覆蓋“初創(chuàng)啟動(dòng)—成長(zhǎng)擴(kuò)產(chǎn)—穩(wěn)崗壯大”全過(guò)程的金融支持閉環(huán)。去年成功為山東光漢新材料有限公司發(fā)放全縣首筆900萬(wàn)元組合貸款，截至目前，該模式已累計(jì)服務(wù)市場(chǎng)主體120余家，發(fā)放組合貸款1.2億元，帶動(dòng)就業(yè)1500余人，為農(nóng)村相關(guān)創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展注入金融活力。

三是落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體，全面落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件的小微企業(yè)或個(gè)體工商戶，按照小微企業(yè)1.2萬(wàn)元/戶、個(gè)體工商戶2000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，確保政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享，切實(shí)釋放政策紅利，充分激發(fā)各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

下一步，我局將以您的建議為契機(jī)，持續(xù)抓好技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等相關(guān)工作，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村居民就業(yè)增收，為我縣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量。

臨沭縣人力資源和社會(huì)保障局

2026年6月24日