各民營醫療機構、縣衛健執法大隊各科室：

根據市衛生健康委員會《關于印發百名執法人員幫扶民營醫療機構活動實施方案的通知》要求，我大隊制定了臨沭縣《百名執法人員幫扶民營醫療構活動實施方案》印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施。參與幫扶的執法人員每月4日前將幫扶活動開展情況（每月開展活動總結及照片）上報縣衛生健康監督執法大隊，大隊匯總于每月5日前請將活動開展情況進度表（附活動開展照片)報送市衛生健康監督執法支隊。

郵 箱：lswsjd2016@163.com。

臨沭縣衛生健康監督執法大隊

2023年3月20日

臨沭縣“百名執法人員”幫扶民營醫療機構活動實施方案

為貫徹落實市委關于加強“兩新組織”黨組織建設要求，結合全市衛健系統“作風整頓年”活動實施方案，進一步加強對民營醫院的黨建指導、科學監管，以黨建為引領，不斷提高民營醫院依法執業、規范行醫的自覺性，保證醫療質量和醫療安全，為廣大人民群眾營造一個安全、有效、方便的醫療衛生服務環境，結合我縣民營醫療機構的發展情況，制定本活動方案。

一、指導思想及工作目標

（一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，傳承踐行沂蒙精神，堅持以人民健康為中心、以群眾滿意為目標，全面貫徹落實市委市政府“走在前、進位次、提水平”工作要求，從我縣民營醫療機構實際情況出發，進一步加快民營醫療機構科學化、規范化的建設步伐，形成全縣民營醫療機構良好的行業風氣。

(二)工作目標。以維護人民群眾利益、構建和諧醫患關系為目標，以黨建為引領，以提高醫療服務質量與醫療安全為主題，以健全管理機制、促進法律法規規章制度的落實和強化醫療質量管理、規范醫療行為為重點，幫扶單位2家典型樣板，以點帶面促進我縣民營醫療機構健康、可持續發展。

二、參加人員

根據市衛生健康委關于幫扶工作的要求，結合衛生健康監督執法機構日常工作開展情況，利用一年時間組織全縣衛生健康監督執法人員積極參加幫扶全縣所有民營醫院，重點幫扶近依法執業比較弱的民營醫療機構。

二、主要內容

(一)提升民營醫療機構黨建工作水平。通過充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，引導民營醫療機構健康發展，鞏固和擴大黨的群眾基礎。優先從黨員中選派衛生健康監督執法人員，兼任黨建指導員，幫助指導民營醫療機構開展政治理論學習、發展黨員等工作，幫助民營醫療機構建立健全基層黨組織和黨員活動陣地，完善“三會一課”、組織生活會、民主生活會、談心談話、主題黨日等制度，督促抓好黨組織規范化建設，以黨建促進業務能力提升，從而進一步規范醫療行為，提高服務群眾滿意度。

(二)強化民營醫療機構依法管理。民營醫療機構要自覺遵守醫療衛生法律法規，并將依法辦院、治院貫徹管理全過程，切實做到守法經營、誠實守信，促進醫院可持續發展。衛生健康監督執法人員在幫扶的民營醫療機構要每月開展法治宣傳教育，重點組織《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《基本醫療衛生與健康促進法》《醫療機構管理條例》《醫師法》《護士條例》《醫療事故處理條例》等法律法規的學習培訓，不斷提高民營醫療機構負責人、醫務人員的依法執業意識。

(三)規范民營醫療機構執業行為。民營醫療機構規范執業行為、提升醫療質量，是提升醫院醫療質量安全管理的手段，也是維護人民群眾健康權益的根本保障。衛生健康監督執法人員要針對民營醫療機構在執業過程中的薄弱環節，加強業務指導，建立問題整改臺賬，幫助民營醫療機構建立健全醫院管理長效機制，促使其逐步提高醫療服務水平，依法規范開展執業。

(四)時間安排

1、動員籌備階段(3月20日-3月23日)。要按照百名執法人員進民營醫療機構活動要求，做好動員部署工作，根據全年工作安排，排好服務檔期。

2、組織實施階段(3月23日-11月30日)。要統籌安排幫扶團隊進民營醫療機構開展活動，各團隊根據本單位工作安排和服務檔期開展活動，抓實幫扶工作“七個一”每周幫扶時間不少于一天，每月開展一次依法執業排查、一次黨建活動、一次法治宣傳教育、一次業務培訓，每季度上一次黨課、開展一次普法講座。

3、總結提升階段(12月31日前)。根據活動開展情況，總結活動經驗，活動中發現的問題要建立臺賬并督促民營醫療機構限期整改。對工作成績突出的，將進行通報表彰。

三、工作要求

(一)確保活動質量。要把握活動節奏，嚴格活動標準，時間服從質量，注重活動實效，衛生健康監督執法機構要嚴格要求，制定團隊管理制度，團隊服務開展情況同評先樹優相掛鉤。

(二)豐富活動內容。要精心組織，豐富活動內容、創新活動形式，并根據活動中發現的問題和民營醫療機構的需要，適當加入相關業務指導培訓和醫護人員培訓，在規范執業行為的同時，提高民營醫療機構服務群眾的能力。

(三)強化宣傳引導。要采取多種形式宣傳，提高群眾活動知曉率，營造良好氛圍。縣衛生健康局將通過微信公眾號宣傳活動內容，交流活動經驗，宣傳活動亮點等。

(四)嚴肅工作紀律。要嚴格遵守各項工作紀律、廉潔紀律、群眾紀律、生活紀律，活動期間嚴格落實中央八項規定精神，發揚勤儉節約、吃苦耐勞的優良作風，樹立全縣衛生健康監督執法人員良好形象。