2024年以來，臨沭縣應(yīng)急管理局著眼“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，堅(jiān)持源頭治本、綜合治理，牢牢抓好風(fēng)險(xiǎn)防范，推動重大事故隱患動態(tài)清零，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動不斷走深走實(shí)。

分級分類、靶向施策，全方位高質(zhì)量抓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。診斷定級，精準(zhǔn)畫像。為精準(zhǔn)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，對全縣危險(xiǎn)化學(xué)品和工貿(mào)企業(yè)實(shí)施分級分類監(jiān)管，危化品企業(yè)采用百分制進(jìn)行量化評估分級，從高到低依次將企業(yè)分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個等級。目前，已完成11家化工和危化品企業(yè)自評及縣級復(fù)評，4家企業(yè)完成市級復(fù)評。其中藍(lán)色企業(yè)1家，黃色企業(yè)7家，橙色企業(yè)3家，紅色企業(yè)0家。工貿(mào)企業(yè)根據(jù)企業(yè)安全管理水平、風(fēng)險(xiǎn)隱患狀況等因素，從高到低精準(zhǔn)劃分為A、B、C、D四類。目前，已對82家縣級監(jiān)管的Ⅰ類企業(yè)和330家鎮(zhèn)級監(jiān)管的Ⅱ類企業(yè)逐一進(jìn)行診斷分級。實(shí)時監(jiān)測，動態(tài)更新。為杜絕“一次分級定終生”，建立健全分級分類動態(tài)更新機(jī)制，結(jié)合年度執(zhí)法檢查、生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作情況，以企業(yè)現(xiàn)有分級分類情況為基礎(chǔ)，每年開展一次評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行動態(tài)更新。同步建立企業(yè)升級降級機(jī)制，定期分析監(jiān)管、檢查、執(zhí)法等數(shù)據(jù)，對工作達(dá)標(biāo)的企業(yè)評估上調(diào)企業(yè)等級，對存在問題隱患較多的、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患且未按規(guī)定時限完成整改的、發(fā)生事故等情況的，及時評估下調(diào)企業(yè)等級，并依法將其納入重點(diǎn)監(jiān)管對象。分級分類，精準(zhǔn)監(jiān)管。根據(jù)分級分類標(biāo)準(zhǔn)，明確差異化監(jiān)管措施，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，對藍(lán)色、黃色等級企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”或“四不兩直”抽查檢查；對橙色等級企業(yè)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，半年內(nèi)不少于1次全面執(zhí)法檢查，并派員幫扶、駐點(diǎn)監(jiān)督，組織專家精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)；對紅色等級企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)領(lǐng)域，對A類企業(yè)以指導(dǎo)服務(wù)為主，鼓勵自主管理，做到無事不擾；對B類企業(yè)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，按執(zhí)法計(jì)劃定期檢查督促提升；對C類企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化檢查助力改進(jìn)；對D類企業(yè)年底前進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查，依法依規(guī)責(zé)令整改。

細(xì)處著眼、實(shí)處入手，多領(lǐng)域深層次排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。全力攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)隱患。對照三年行動重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，組織鎮(zhèn)街、行業(yè)企業(yè)運(yùn)用企業(yè)自查、部門抽查、專家?guī)头龅仁侄危_展起底式、拉網(wǎng)式、全覆蓋隱患排查，摸清查實(shí)重大事故隱患。累計(jì)檢查企業(yè)13933家次，排查重大隱患415條，已全部完成整改。由縣安委會辦公室牽頭，持續(xù)對事故隱患整改情況開展“回頭看”，堅(jiān)決防止搞虛假整改，嚴(yán)格責(zé)任追究，建立長效工作機(jī)制，切實(shí)推動安全生產(chǎn)問題隱患真正“減存量、控增量”。目前，已開展4輪次的“回頭看”檢查，檢查問題已全部按照要求閉環(huán)整改。高質(zhì)高效督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“督政”與“督企”結(jié)合，不定期組織開展“四不兩直”檢查、異地互查，共抽查企業(yè)118家，發(fā)現(xiàn)問題隱患667項(xiàng)，全部限期整改，及時消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。定期開展暗訪檢查，每月組織10個暗訪組，對全縣各鎮(zhèn)街（區(qū)）和19個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動開展情況進(jìn)行暗訪互查，同時，常態(tài)化組織科級干部帶隊(duì)隨機(jī)抽取生產(chǎn)經(jīng)營單位開展檢查，進(jìn)一步加密督導(dǎo)檢查頻次，確保安全防范工作落實(shí)落細(xì)。“剛?cè)岵?jì)”精準(zhǔn)執(zhí)法。進(jìn)一步完善執(zhí)法企業(yè)名錄庫，確定“一家企業(yè)對應(yīng)一個執(zhí)法主體”，對每家企業(yè)的執(zhí)法檢查由相對應(yīng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體負(fù)責(zé)，避免多層級重復(fù)執(zhí)法。其中，縣級重點(diǎn)執(zhí)法檢查企業(yè)名錄庫62家，一般執(zhí)法檢查企業(yè)名錄庫110家。聚焦危化品、非煤礦山以及金屬冶煉、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊特種作業(yè)未持證的、有重大隱患的、違法外包外租等違法行為，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度、震懾力。全縣共檢查企業(yè)777家次，立案74起，行政處罰542.25萬元。

創(chuàng)新賦能、強(qiáng)基固本，多維度系統(tǒng)化提升本質(zhì)安全水平。結(jié)對幫扶“促提升”。開展“大手拉小手”活動，將全縣24家化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分成12個小組，每兩家企業(yè)形成“安全聯(lián)盟”，幫扶企業(yè)通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、整體評價(jià)等形式開展精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間安全生產(chǎn)管理資源共享與互補(bǔ)，讓“落后”企業(yè)對照標(biāo)桿抓安全，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的深刻轉(zhuǎn)變。截至目前，已組織開展“大手拉小手”結(jié)對幫扶活動五輪，累計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患693項(xiàng)，均已完成整改和閉環(huán)管理。高手查體“治未病”。聘請高水平專家對7家重點(diǎn)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)開展“高手查體”服務(wù)，從安全基礎(chǔ)管理、電氣儀表、工藝設(shè)備、設(shè)計(jì)總圖等方面制定安全檢查表，對企業(yè)資料和現(xiàn)場進(jìn)行深度檢查評估，對企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全設(shè)施、裝備技術(shù)、綜合管理等各項(xiàng)內(nèi)容查深、查透，由表及里，綜合評價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，杜絕“水過地皮濕”式檢查。發(fā)現(xiàn)問題540項(xiàng)，已全部完成整改。科技強(qiáng)安“提質(zhì)效”。深化應(yīng)用山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化管控系統(tǒng)，全縣共111家化工及危化品企業(yè)接入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工藝裝置、重點(diǎn)化工過程安全管理要素監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)測，有效管控重大風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化無人”改造，完成2家涉及氯化、重氮化工藝企業(yè)的全流程自動化改造，2家具有爆炸風(fēng)險(xiǎn)的化工裝置設(shè)施的無人化改造。