第一條

為加強全市應(yīng)急救援視頻會商系統(tǒng)的運行管

理，發(fā)揮其快速高效特點，保證應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)正常運行，

制定本辦法。

第二條

本辦法所稱應(yīng)急救援視頻會商系統(tǒng)是指市、縣、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及企業(yè)四級終端的應(yīng)急視頻會議系統(tǒng)。

第三條

市應(yīng)急局（以下簡稱市局）負(fù)責(zé)全市應(yīng)急視頻

會商系統(tǒng)運行的組織管理、拉會調(diào)試、總體協(xié)調(diào)等工作；各

縣區(qū)應(yīng)急局（以下簡稱縣區(qū)局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急視頻會商系

統(tǒng)運行的組織管理、拉會調(diào)試、總體協(xié)調(diào)等工作。

第四條

市局每月組織對系統(tǒng)運行管理、聲音圖像、維

護(hù)保養(yǎng)、操作使用、人臉識別等內(nèi)容進(jìn)行考評通報，并將考

評結(jié)果納入安全生產(chǎn)季度考核。縣區(qū)局每半月應(yīng)對視頻會商

系統(tǒng)進(jìn)行考評，并及時記錄考評結(jié)果。

第五條

明確責(zé)任。縣區(qū)局至少明確4名人員（其中：1

名分管負(fù)責(zé)人，1名工作人員，2名技術(shù)人員）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

至少要明確2名工作人員。負(fù)責(zé)視頻會商系統(tǒng)的管理、技術(shù)

保障等工作。人員應(yīng)相對固定，因工作原因需要調(diào)整的須向

市局報備。

第六條

管理人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握視頻會商設(shè)備設(shè)施開

啟、調(diào)試、日常維護(hù)等相關(guān)工作；技術(shù)人員除會操作、調(diào)試、

日常維護(hù)外，必須具備排除一般故障和網(wǎng)絡(luò)維修等工作能力。- 3 -

第七條

終端設(shè)備的安裝位置、線路的輸入輸出、配置

參數(shù)、設(shè)備更新調(diào)試等不得隨意變動，如需變動，須經(jīng)市局

同意。

第八條實行24小時開機在線及聯(lián)調(diào)聯(lián)試制度。工作日

每天上午9:00前（特殊情況除外）對系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，由當(dāng)日

值班員和技術(shù)人員實施。并將調(diào)試情況及時記錄，適時通報。

第九條

視頻會商調(diào)試實行分級負(fù)責(zé)制。市局負(fù)責(zé)與縣

區(qū)局調(diào)試，縣區(qū)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入會終端調(diào)試。緊急視頻會議

提前30分鐘調(diào)試，重要視頻會議提前1小時調(diào)試。由市局組

織聯(lián)調(diào)聯(lián)試，前30分鐘縣區(qū)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入會終端調(diào)試（結(jié)

束后及時掛斷會議），后30分鐘市局抽查。

第十條

融合通訊。實現(xiàn)通信技術(shù)和信息技術(shù)的融合一

體，融合計算機網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)在一個網(wǎng)絡(luò)平臺上，實

現(xiàn)電話、傳真、數(shù)據(jù)傳輸、音視頻會議、呼叫中心、即時通

信等眾多應(yīng)用服務(wù)。單兵無人機實現(xiàn)融合接入，統(tǒng)一指揮。

第十一條

實行會議報備制度。工作日縣區(qū)局使用會商

系統(tǒng)召開的各類會議須提前30分鐘報備，由縣區(qū)局工作人員

在視頻會商指揮調(diào)度群報備（內(nèi)容包含：會議主題、時長、

報備人，結(jié)束后及時掛斷會議），市局同意后可按計劃進(jìn)行。

第十二條

嚴(yán)格人臉識別信息管理。每季度對全市人臉

識別信息進(jìn)行更新，縣區(qū)局副科級以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急

辦主任如有調(diào)整，要及時更新，嚴(yán)禁漏報、誤報、延報。

第十三條

建立培訓(xùn)考核制度。市局每半年對視頻會商

工作人員、技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)并考試，考核結(jié)果在全市- 4 -

通報。

第十四條

建立定期維護(hù)保養(yǎng)制度。對會商系統(tǒng)所有設(shè)

備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)（無特殊情況每周日可關(guān)機維護(hù)），做到

日維護(hù)，周檢查。建立專門的維護(hù)保養(yǎng)登記本，查出的問題、

處理情況及時登記。

第十五條

所有會場應(yīng)當(dāng)滿足會議需要，設(shè)備齊全、運

行穩(wěn)定、環(huán)境整潔、背景墻、會議座簽設(shè)置規(guī)范擺放有序。

攝像頭位置恰當(dāng)，畫面效果達(dá)到最佳，不發(fā)言的會場應(yīng)將麥

克風(fēng)置于靜音狀態(tài)。

第十六條

參會人員應(yīng)按會議通知要求及時參會，并提

前10分鐘進(jìn)入會場，不得遲到、早退。認(rèn)真聽會，做好記錄，

會議期間禁止隨意走動、喧嘩、吸煙或處理與會議無關(guān)的事

務(wù)，同時應(yīng)將手機等通訊設(shè)備調(diào)為靜音狀態(tài)。

第十七條

參加國家應(yīng)急部、省應(yīng)急廳、市應(yīng)急局調(diào)度

會報告詞，要按照省廳每周視頻調(diào)度會匯報詞范例一、二執(zhí)

行，不得隨意改變報告詞格式內(nèi)容等，無特殊情況不得請假。

第十八條

老系統(tǒng)（寶利通）作為應(yīng)急救援指揮備用視

頻會商設(shè)備，每周至少要聯(lián)調(diào)聯(lián)試、維護(hù)保養(yǎng)一次并及時記

錄，設(shè)備不得隨意拆除或挪用。

第十九條

對召開的市級以上會議故障率頻繁、不按時

間要求調(diào)試、使用視頻會商不報備、抽查不在線、通訊不暢

（或在指揮調(diào)度群市局緊急通知無反應(yīng)）、聲音圖像效果差、

不按時間節(jié)點完成視頻會商相關(guān)通知要求或其他不良行為

的，視情節(jié)納入縣區(qū)局月度考核或安全生產(chǎn)季度考核，在總- 5 -

分值中扣除（1-5）分。

第二十條對執(zhí)行應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)因管理不到位、責(zé)任

不落實、使用不熟練、操作失誤、維護(hù)不及時等原因，造成

系統(tǒng)無法正常運行的，視情節(jié)直接納入安全生產(chǎn)季度考核，

在季度考核總分值中扣除（6-10）分。

第二十一條

按照省應(yīng)急管理廳視頻會商工作管理模

式，調(diào)度調(diào)試、會議通知、問題探討等一般在微信群發(fā)布，

各縣區(qū)局要時刻關(guān)注全市應(yīng)急管理視頻會議工作群及全市視

頻會商指揮調(diào)度群。

第二十二條各縣區(qū)可根據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地

實際，制定實施方案。

第二十三條

本辦法自2020年4月1日起執(zhí)行。