臨沭縣2024年一季度自然災害風險形勢分析報告

一、2023年四季度自然災害發生和應對情況

林業方面：2023年四季度我縣著重開展了森林防火宣傳教育、林下可燃物清理、隱患排查、物質裝備檢修配備，強化了森林防滅火巡查和護林員兩支隊伍建設，加強了森林防火檢查站值班備勤、督導檢查，野外用火控制較好，森林防火形勢總體平穩。開展越冬蛹調查監測，四季度監測面積24.3萬畝次，主要林業有害生物美國白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等食葉害蟲相繼進入越冬期，危害逐漸停止。松墨天牛、雙條杉天牛等蛀干害蟲及日本松干蚧也相繼越冬危害停止，松材線蟲病未檢出實現了2023年全年無疫情。

水利方面：2023年四季度未發生水旱災害。

農業方面：2023年四季度未發生重大農業自然災害。

地震方面：2023年四季度未發生地震災害。

地質方面：2023年四季度未發生地質災害。

住建方面：2023年四季度未發生農村住房災害。

二、2024年一季度氣候趨勢預測

2月：預計2月全縣平均降水量18～20毫米，較常年（18.2毫米）持平。2月全縣平均氣溫2.5～3.5℃，較常年（2.6℃）持平。

3月：預計3月全縣平均降水量15～20毫米，較常年（24.3毫米）偏少3～4成。3月全縣平均氣溫8～9℃，較常年（7.8℃）偏高1~2成。

三、1-3月自然災害風險預測

經綜合研判，2024年第一季度全縣自然災害風險形勢較常年基本持平，需重點關注寒潮、低溫凍害和森林火災等自然災害。

（一）地質災害：地質災害發生的可能性小。根據我縣地質災害發育現狀以及人類工程活動的特點分析，結合氣象部門2024年度天氣預測，2024年全縣地質災害風險形勢總體較常年持平，類型將以崩塌、滑坡為主。一季度，受雨雪凍融和地下水水位變化影響，我縣可能發生的地質災害類型為滑坡，可能性較小，總體趨勢平穩。

（二）森林火災：1-3月我縣面臨傳統節日“春節”到來，外出回鄉人員增多，進入林區旅游休閑人員增加，農事用火、野外用火、祭祀用火突出。野外露營、燒烤等現象增加，誘發火災因素增多。加之去年一直未有效降雨，不少林區樹木干旱枯死、倒伏，不利于森林火災防控。森林防火檢查站人員長期值守進入疲勞期，容易出現思想麻痹松懈的情況。野外火源管控稍有放松，極易誘發森林火災。火源管控難度大，氣象形勢較嚴峻，總體降水偏少，明顯的高溫、少雨和大風天氣，春季防火期火險等級總趨勢偏高，平均為3-4級，五級高火險天氣也會伴隨。

（三）林業災害：主要的林業病蟲害1-3月受氣溫等限制危害停止，美國白蛾、楊樹周蛾、春尺蠖等食葉害蟲3月底會預計少量發生不會產生大的危害，松墨天牛、雙條杉天牛等蛀干害蟲及日本松干蚧都還處于越冬階段，不會危害樹木。

（四）農業災害：大風、降雪、低溫等不良天氣可能對養殖業、越冬作物和設施農業帶來較大影響。1-3月份，主要關注小麥病蟲害發生情況，病蟲害發生較往年中等偏輕發生。

（五）水旱災害：水旱災害發生可能性極低。水庫、河道水勢平穩，各項水利工程運行管理正常，洪水、山洪發生的可能性極小。當前正是冬季作物越冬期，目前土地墑情總體適宜，農作物生長正常，無旱情。

（六）地震災害：近期，我縣及周邊地區沒有發生5級以上地震的可能。

（七）住建領域：針對農村住房安全，1-3月份是本地區降水量由少的時期，期間極端天氣出現的概率小，對農村房屋的影響并不大，但自3月份逐步進入季風期，需要對房屋或高聳建筑物受風力影響的情況進行及時關注。

（八）交運領域：一是低溫雨雪冰凍等惡劣天氣，對路面、橋梁會造成損毀；二是危險貨物運輸車輛在途中遇雨雪天氣，易使危險貨物遇水發生化學反映，造成火災、爆炸事故；三是因雨雪，路面結冰等原因，易造成車輛打滑，從而誘發交通事故。

四、對策建議

（一）地質災害方面：一是開展汛前排查，汛中巡查，汛后復查，核查地質災害易發區變化情況，及時發現地質條件變化，進行穩定性分析。二是密切關注天氣變化，極端天氣及時開展風險研判，發布預警信息，逐步降低地質災害威脅。

（二）森林火災方面：1、加大宣傳教育力度，讓森林防火人人有責，深入人心。2、組織開展森林火險隱患排查和拉網式大檢查，重點排查林區輸電線路，查找發現具體隱患和細節性問題。3、根據降水和氣候狀況及時調整工作思路和措施，做到因險施策、因害施策、因災設防、分級響應，切實管控森林火險發生。4、強化值班備勤，嚴格落實應急24小時值班制度、火情信息報告制度和領導帶班制度，確保應急處置到位。5、加強兩支隊伍建設，強化有火必救，無火巡查意識，確保早發現、早處置。6、嚴格野外火源管控。強化對重點區域、重點部位的巡查巡護和對重點進山入口的檢查看守,依法對違規野外用火行為的處罰，加強人為火和智障人員管控預防。

（三）林業災害方面：一是制定全縣的美國白蛾等食葉害蟲防治方案、松材線蟲病防控方案、監測預報等工作規劃方案。二是及時進行越冬后基數調查，掌握發生基本情況，適時發布預報預警，科學指導防治。三是積極爭取防控資金，做好2024年監測、防治各項籌備工作。

（四）農業方面：加強對小麥田間管理，做好小麥冬灌、土壤壓實、保苗保墑施肥管理，做好農業病蟲害預測預報和綜合防治。及時組織做好農田抗旱排澇、設施農業和養殖溫室大棚抵御大風低溫凍害工作。

（五）水利方面：加強水旱災害防范工作。健全預案體系，嚴格按照水庫調度運用計劃做好水庫安全蓄水及運行管理工作，實行水資源統一管理和合理調配，按照“先生活、后生產、保重點、講效益”的原則統籌調度、分配水源，確保現有水源發揮最大效益。加強預報預警和監測預警，全面落實水利工程“三個責任人”，加強應急搶險物資儲備，扎實開展防洪檢查，持續開展防洪宣傳培訓演練，提升防災減災能力。

（六）地震方面：加強防震減災應急避難知識科普宣傳，注重輿情監測，消除公眾恐慌。

（七）住建方面：針對農村住房安全方面要做好以下兩個方面內容：一是繼續完善農村住房安全大排查，對重點安全隱患房屋進行督促整改，該維修的盡快維修，該拆除的盡快拆除，消除潛在危險。二是做好防火防風排查工作，對線路安全性及時組織農戶自查，并提前對需要防風加固的建筑物進行維修加固或拆除。

（八）交運方面：一是加強在建交通工程安全管理，落實防風、防寒、防高處墜落等措施，惡劣天氣停止室外作業。二是加強氣象預警信息提示，提醒駕駛員及時避險，安全駕駛，認真落實車輛防滑等措施。三是督促企業結合交通運輸部駕駛員應急駕駛操作指南，針對冬季運輸特點，對駕駛員開展培訓和應急演練，進一步提升駕駛員應急處置能力，車輛配齊防滑鏈、三角木等安全器材。四是加強農村公路及其橋梁隱患排查整治，繼續推進農村公路安全生命防護工程建設。同時，備足防滑沙、融雪鹽等應急物資。

（九）氣象方面：加強監測預警，密切監測天氣形勢，加強寒潮、強降雪、低溫凍害、大風和大霧等災害性天氣的預警預報，要防范其對農業、畜牧業，特別是對春運交通運輸的影響。