為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制了《臨沭縣石門鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。

本《指南》所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。行政機關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。

一、主動公開政府信息

（一）公開范圍

1.履職依據(jù)

主要包括：法律法規(guī)、政府規(guī)章。

2.機構(gòu)職能

主要包括：鎮(zhèn)政府機構(gòu)設(shè)置及職能情況等。

3.領(lǐng)導(dǎo)信息

主要包括：鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)情況。

4.法規(guī)文件

主要包括：政策文件、政策解讀、規(guī)范性文件。

5.會議公開

主要包括：鎮(zhèn)政府部門辦公會議的有關(guān)情況。

6.決策公開

主要包括：重大決策預(yù)公開、執(zhí)行和落實情況。

7.規(guī)劃計劃

主要包括：鎮(zhèn)政府及部門年度工作、重要工作、階段性工作計劃、總結(jié)，發(fā)展規(guī)劃。

8.統(tǒng)計數(shù)據(jù)

主要包括：財政預(yù)算、決算報告；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；專項統(tǒng)計報告等。

9.其他

主要包括：本機關(guān)其他應(yīng)該公開的政府信息。

（二）信息分類

臨沭縣人民政府公開信息是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》公開范圍規(guī)定，并依據(jù)臨沭縣人民政府信息的主要內(nèi)容按易為公眾理解的主題分類為主，輔以機構(gòu)分類、體裁分類和服務(wù)對象分類共同構(gòu)成臨沭縣人民政府公開信息組配分類體系。

（三）編排體系

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和檢索、查閱信息的需要，臨沭縣石門鎮(zhèn)政府信息公開目錄按照分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄內(nèi)容顯示區(qū)編排設(shè)計。分類導(dǎo)航區(qū)提供主題分類查詢功能；檢索區(qū)提供信息標(biāo)題、索取號和關(guān)鍵詞的查詢方式；目錄內(nèi)容顯示信息名稱、索引號、發(fā)文機構(gòu)、發(fā)布日期等內(nèi)容。

1.名稱（標(biāo)題）

名稱（標(biāo)題）是指政府信息的標(biāo)題。

2.索引號

索引號是一組22位代碼，是每條政府公開信息的唯一識別代碼。例如：linshuxianrlzyhshbzj/2020-0000051

3.發(fā)文機構(gòu)

發(fā)文機構(gòu)是指該政府信息公開的部門。

4.發(fā)布日期

發(fā)布日期是指該政府信息發(fā)布的時間。

（四）公開形式

1、本機關(guān)主要通過臨沭縣人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄（網(wǎng)址為http://www.gsmyi.com.cn），同時還通過政府信息公開查閱場所、微信公眾號、廣播、電視、報紙等公共媒體輔助形式主動公開政府信息。目錄查詢方法如下：

（1）目錄導(dǎo)航式瀏覽：點擊相應(yīng)的分類欄目，系統(tǒng)會自動展開下一級目錄，并自動顯示與該欄目對應(yīng)的信息列表，點擊條目名稱或詳細信息就可查看詳細內(nèi)容。

（2）標(biāo)題關(guān)鍵字查詢：輸入標(biāo)題關(guān)鍵字搜索，與關(guān)鍵字匹配的目錄項會以列表形式進行顯示，點擊條目名稱或詳細信息即可查看詳細內(nèi)容。

2、本機關(guān)還將采用以下輔助方式主動公開政府信息：

（1）本機關(guān)在臨沭縣石門鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)有政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機關(guān)公開的政府信息。

（2）本機關(guān)在臨沭縣石門鎮(zhèn)人民政府辦公室設(shè)有政府信息公告欄，主動公開政府信息。

（五）公開時限

屬于政府主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息。依據(jù)《條例》精神，行政機關(guān)一般不承擔(dān)為申請人匯總、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政機關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。

（一）申請公開的提出

申請人向受理機構(gòu)提出申請公開政府信息時，應(yīng)如實填寫《臨沭縣政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。《申請表》可以在臨沭縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.gsmyi.com.cn）下載（下載步驟：網(wǎng)站首頁—公開—依申請公開—申請表下載），也可以到受理機構(gòu)領(lǐng)取。

為了提高處理申請的效率，申請人在提出政府信息公開申請時，申請表要逐項填寫，字跡清楚、工整，不得涂改；準(zhǔn)確、如實填寫申請人姓名或機構(gòu)名稱、聯(lián)系方式等；盡量詳細、明確的描述申請獲取信息，若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的提示。

（二）申請公開的提交方式

1.當(dāng)面申請

公民、法人或者其他組織當(dāng)面申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)的政府信息公開工作機構(gòu)當(dāng)面提交政府信息公開書面申請；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的政府信息公開工作機構(gòu)代為填寫政府信息公開申請。當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，到石門鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開辦公室提交申請。

2.網(wǎng)上申請

申請人可在臨沭縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.gsmyi.com.cn）依申請公開欄目選擇相應(yīng)的受理機構(gòu)后提出在線申請。網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。

3.信函申請

申請人可從臨沭縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.gsmyi.com.cn）下載《臨沭縣政府信息公開申請表》（下載步驟：網(wǎng)站首頁—公開—依申請公開—申請表下載），填寫后以郵寄方式提交政府信息公開申請。通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件。

來信請寄：山東省臨沂市臨沭縣臨沭縣石門鎮(zhèn)安泰路，石門鎮(zhèn)人民政府辦公室（收），同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；郵政編碼：276705。

（三）受理申請時間

除法定節(jié)假日外，受理申請時間為正常工作時間。

夏秋季：8：30-12：00 14：30-17：30；

冬春季：8：30-12：00 14：00-17：00(法定節(jié)假日除外)。

（四）申請的辦理流程

（五）不予公開的情形

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

（六）收費標(biāo)準(zhǔn)

本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ凑铡秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關(guān)事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）收取信息處理費。

三、政府信息公開工作機構(gòu)及聯(lián)系方式

本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)：臨沭縣石門鎮(zhèn)人民政府辦公室

辦公地址：臨沭縣石門鎮(zhèn)人民政府二樓辦公室

郵政編碼：276705

辦公時間：夏秋季：8：30-12：00 14：30-17：30；

冬春季：8：30-12：00 14：00-17：00(法定節(jié)假日除外)。

聯(lián)系電話、傳真號碼：0539-5978910

電子郵箱：lsxsmz@ly.shandong.cn

注：辦公時間不含節(jié)假日、公休日，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告。向行政機關(guān)提交政府信息公開申請，請按照該行政機關(guān)在政府信息公開指南中專門說明并向社會公告的申請接收渠道提出。

四、監(jiān)督和救濟

公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本機關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機關(guān)將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理，并告知申請人。

公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可站向臨沭縣人民政府辦公室投訴舉報（投訴電話：0539-6211365，傳真：0539-6234169，辦公地址：臨沭縣沭新東街9號，郵政編碼：276700，接待投訴時間：工作日8：30-12：00 14：30-18：00）。

公民、法人或其他組織也可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人和其他組織可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

行政復(fù)議機關(guān)：臨沭縣人民政府

受理機構(gòu)：臨沭縣人民政府行政復(fù)議辦公室

辦公地址：臨沭縣正大街創(chuàng)業(yè)大廈東門公共法律服務(wù)中心18、19號窗口

郵政編碼：276700

辦公時間：夏季 上午8:30-12:00 下午14:30-18:00（工作日）；

冬季 上午8:30-12:00 下午14:00-17:30（工作日）(法定節(jié)假日除外)。

聯(lián)系電話、傳真：0539-6239464

電子郵箱：lsxsfj@ly.shandong.cn

本指南將適時更新。

臨沭縣石門鎮(zhèn)人民政府

2025年1月9日