沭政辦發(fā)〔2019〕4號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)部門，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：

《臨沭縣有突出貢獻的中青年專家選拔管理辦法》《臨沭縣首席技師選拔管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

臨沭縣人民政府辦公室

2019年4月29日

（此件公開發(fā)布）

臨沭縣有突出貢獻的中青年專家選拔管理辦法

第一章總則

第一條為進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性，更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《山東省有突出貢獻的中青年專家選拔管理辦法》（魯政辦發(fā)〔2017〕43號）、《臨沂市有突出貢獻的中青年專家選拔管理辦法》（臨政辦發(fā)〔2018〕25號）和縣委、縣政府實施“人才強縣”戰(zhàn)略的要求，制定本辦法。

第二條本辦法所稱臨沭縣有突出貢獻的中青年專家，是指在企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上長期從事專業(yè)技術(shù)工作，在自然科學、社會科學等領(lǐng)域做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條臨沭縣有突出貢獻的中青年專家每年選拔一次，每年選拔5名，管理期限為5年。

第四條臨沭縣有突出貢獻的中青年專家的選拔管理堅持以下原則：

（一）服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的原則；

（二）鼓勵創(chuàng)新、促進年輕優(yōu)秀人才脫穎而出的原則；

（三）公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；

（四）以用為本、動態(tài)管理的原則。

第五條縣人社部門負責全縣有突出貢獻的中青年專家的選拔評審及綜合管理服務(wù)工作。

第二章選拔條件

第六條臨沭縣有突出貢獻的中青年專家應(yīng)具有中國國籍，熱愛祖國，堅持四項基本原則，遵紀守法，有良好的職業(yè)道德和社會公德，年齡不超過50周歲，并符合下列條件之一：

（一）在科學技術(shù)進步活動中做出突出貢獻，獲得國家科學技術(shù)獎的人員；獲得省(部)級科學技術(shù)獎三等獎以上的人員；獲得市科學技術(shù)獎一等獎前3位、二等獎前2位、三等獎首位的人員；獲得縣科學技術(shù)獎一等獎首位的人員；或獲得發(fā)明專利，并在本縣域內(nèi)取得顯著經(jīng)濟社會效益的人員；

（二）在社會科學研究方面，研究成果有獨到見解，以首位作者出版或發(fā)表過在學術(shù)界和社會上有較大影響的學術(shù)著作或?qū)W術(shù)論文，并是省社會科學優(yōu)秀成果獎的人員，獲得市社會科學優(yōu)秀成果獎一等獎前2位、二等獎首位的人員。

（三）學術(shù)造詣較深，被同行公認為該學科的帶頭人，以首位作者出版過有較高學術(shù)價值的著作或在國內(nèi)外重要學術(shù)期刊上發(fā)表過有較大影響的學術(shù)論文（被《SCI》、《EI》等收錄，引用率較高）。

（四）在完成我縣重點工程、重大科技攻關(guān)和在企業(yè)技術(shù)改造、引進消化高新技術(shù)中，創(chuàng)造性地解決了重大技術(shù)難題，并取得了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。

（五）在教書育人方面成績卓著，獲得國家或省優(yōu)秀教學成果獎，獲得省(部)級獎勵或稱號的人員，或獲得兩項以上市級獎勵或稱號的人員；

（六）長期從事醫(yī)療、疾病預防、公共衛(wèi)生服務(wù)工作，多次成功地診治疑難危重病癥，或在較大范圍多次有效地預防、控制、消除疾病，成績突出，有較大影響，獲得市以上獎勵或稱號的醫(yī)務(wù)人員；

（七）在農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣服務(wù)等方面做出優(yōu)異成績，有效地推動農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，獲得省(部)級農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎三等獎以上的人員，或獲得市級農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎一等獎前3位、二等獎前2位、三等獎首位的人員；

（八）在信息、金融、財會、外經(jīng)外貿(mào)、法律等領(lǐng)域，為解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，做出突出成績和特殊貢獻，并獲得市以上獎勵的人員；

（九）在新聞出版、文學藝術(shù)等領(lǐng)域，成績卓著，是重點學科或藝術(shù)門類的帶頭人；

（十）在教練執(zhí)訓工作中成績卓著，培養(yǎng)、輸送的運動員在國際、國內(nèi)重大體育比賽中取得突出成績的著名教練員；

（十一）在其他專業(yè)技術(shù)工作中取得優(yōu)異成績，在同行中享有很高聲譽，并獲得市以上獎勵的人員。

選拔臨沭縣有突出貢獻的中青年專家以近5年的工作實績和成果為主要評選依據(jù)，兼顧長期貢獻。

第三章選拔程序

第七條臨沭縣有突出貢獻的中青年專家的選拔，采取自下而上逐級推薦、專家評審的方法進行。各鎮(zhèn)街和縣直有關(guān)部門（單位）組織實施臨沭縣有突出貢獻的中青年專家參評人選的推薦工作。

第八條各鎮(zhèn)街和縣直有關(guān)部門（單位）按照隸屬關(guān)系和有關(guān)要求，向縣人社部門推薦人選。在推薦過程中，要認真組織同行專家評議，聽取有關(guān)人員的意見，增加推薦工作的透明度，做到公開、公平、公正。

第九條各鎮(zhèn)街和縣直有關(guān)部門（單位）根據(jù)選拔條件，對推薦人選進行審核，經(jīng)鎮(zhèn)街政府或縣直部門（單位）主要領(lǐng)導審定后，將人選名單和有關(guān)材料報送縣人社部門。

第十條縣人社部門組織成立臨沭縣有突出貢獻的中青年專家評審委員會。評審委員會下設(shè)若干專業(yè)評審組，負責對推薦人選的申報材料進行審核評議，提出初步評價意見。經(jīng)評審委員會綜合評審，采取無記名投票方式確定臨沭縣有突出貢獻的中青年專家考察人員。

第十一條縣人社部門組織對評審委員會確定的臨沭縣有突出貢獻的中青年專家考察人選名單予以公示，公示期為5個工作日，并進行考察。

第十二條經(jīng)公示無異議，報縣政府批準后，予以公布，頒發(fā)《臨沭縣有突出貢獻的中青年專家》證書，并按本辦法的有關(guān)規(guī)定納入管理范圍。

第四章工作生活待遇

第十三條積極為臨沭縣有突出貢獻的中青年專家創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

（一）根據(jù)工作需要，所在單位要為臨沭縣有突出貢獻的中青年專家提供工作必需的場所和設(shè)施。

（二）臨沭縣有突出貢獻的中青年專家在申報科研項目、高新技術(shù)成果的開發(fā)應(yīng)用、風險投資和科技開發(fā)資金時，有關(guān)部門和單位要優(yōu)先予以立項或支持。

（三）有關(guān)部門和所在單位應(yīng)積極支持臨沭縣有突出貢獻的中青年專家參加業(yè)務(wù)進修、學習，優(yōu)先安排他們參與國內(nèi)外學術(shù)交流、合作研究。

（四）對臨沭縣有突出貢獻的中青年專家，有關(guān)部門和所在單位應(yīng)根據(jù)其特長合理使用；在重大項目咨詢論證、重大課題聯(lián)合攻關(guān)中，應(yīng)注重發(fā)揮他們的專業(yè)特長。

第十四條對臨沭縣有突出貢獻的中青年專家在生活上關(guān)心照顧。

（一）臨沭縣有突出貢獻的中青年專家在管理期間，由縣財政每人每月發(fā)給縣政府津貼800元，按年發(fā)放，自批準次年發(fā)放，由縣財政列入預算，統(tǒng)一撥付縣人社部門發(fā)放。

（二）臨沭縣有突出貢獻的中青年專家在管理期間，享受當?shù)蒯t(yī)療保健待遇，由衛(wèi)健、人社部門予以落實。所在單位每年組織臨沭縣有突出貢獻的中青年專家進行一次健康查體。

（三）所在單位每年為臨沭縣有突出貢獻的中青年專家安排10天的休養(yǎng)。有寒暑假和休假制度的單位，在假期內(nèi)安排，假期不夠的予以補足。休養(yǎng)期間所花費用，依據(jù)現(xiàn)行財務(wù)管理制度由所在單位按因公出差報銷。

（四）臨沭縣有突出貢獻的中青年專家的配偶和未婚子女愿意到專家單位所在地落戶的，由專家本人提出申請，公安部門可憑《臨沭縣有突出貢獻的中青年專家》證書為其辦理戶口遷移手續(xù)。配偶、子女待業(yè)、待崗的，主管部門和所在單位積極為其就業(yè)創(chuàng)造條件。

第五章考核與聯(lián)系

第十五條建立業(yè)績考核和聯(lián)系制度。

（一）建立臨沭縣有突出貢獻的中青年專家檔案。對管理期內(nèi)的臨沭縣有突出貢獻的中青年專家，根據(jù)工作實際，由單位和個人共同制定5年管理目標和年度計劃。

（二）建立考核制度。按照臨沭縣有突出貢獻的中青年專家年度管理計劃和目標，每年年終由主管部門和所在單位進行考核，考核結(jié)果記入臨沭縣有突出貢獻的中青年專家檔案。縣人社部門將不定期地對各單位的管理情況進行檢查。

（三）將臨沭縣有突出貢獻的中青年專家納入臨沭縣高層次人才信息庫管理。縣人社部門對臨沭縣有突出貢獻的中青年專家的有關(guān)情況立卷存檔，并建立經(jīng)常性的聯(lián)系制度，及時為其提供必要的服務(wù)。

（四）臨沭縣有突出貢獻的中青年專家應(yīng)發(fā)揮專長、積極參加政府有關(guān)部門組織的公益性活動。

第十六條臨沭縣有突出貢獻的中青年專家在管理期內(nèi)，在縣內(nèi)變動工作單位的，主管部門應(yīng)及時告知縣人社部門，調(diào)往縣外的應(yīng)事先告知縣人社部門。

第十七條凡屬下列情形之一的，自情形發(fā)生之日的下個月起停發(fā)縣政府津貼，不再按臨沭縣有突出貢獻的中青年專家管理：

（一）被選拔為市以上有突出貢獻的中青年專家的；

（二）不再主要從事專業(yè)技術(shù)工作的；

（三）調(diào)往縣外工作的；

（四）未經(jīng)組織同意，出國逾期不歸的；

（五）學術(shù)造假、考核不合格等其他原因的。

第十八條臨沭縣有突出貢獻的中青年專家（原來：在管理期間），凡有下列情況之一的，由所在單位提出意見，主管部門（單位）同意后，經(jīng)縣人社部門核實，報請縣政府批準，取消其稱號和有關(guān)待遇：

（一）弄虛作假，謊報成果，采取不正當手段騙取臨沭縣有突出貢獻的中青年專家稱號的；

（二）被追究刑事責任，因個人過失給國家、集體、他人造成重大損失或嚴重后果的；

（三）其他原因不宜繼續(xù)作為臨沭縣有突出貢獻的中青年專家管理的。

第六章附則

第十九條本辦法自2019年7月1日起施行，有效期至2024年6月30日。2009年11月9日臨沭縣人民政府辦公室印發(fā)的《臨沭縣有突出貢獻的中青年專家選拔管理暫行辦法》（沭政發(fā)﹝2009﹞37號）同時廢止。

臨沭縣首席技師選拔管理辦法

第一章總則

第一條為加快推進我縣高技能人才隊伍建設(shè)，提高技能人才的整體素質(zhì)和社會地位，調(diào)動廣大技能勞動者學技術(shù)、比貢獻的積極性，更好地為建設(shè)“幸福臨沭”、加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《齊魯首席技師選拔管理辦法》（魯政辦字〔2015〕233號）、《沂蒙首席技師選拔管理辦法》（臨政辦發(fā)〔2017〕21號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱臨沭縣首席技師，是指職工隊伍中具有良好職業(yè)道德、高超技能水平、豐富實踐經(jīng)驗、貢獻比較突出，在全縣本行業(yè)、領(lǐng)域中影響帶動作用大，得到廣泛認可的高技能人才。

第三條臨沭縣首席技師選拔堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，充分考慮技術(shù)技能型、知識技能型、復合技能型高技能人才的不同特點和行業(yè)分布，重點從我縣國民經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)企業(yè)選拔。

第四條臨沭縣首席技師每年選拔一次，每次不超過10名，管理期為4年。

第五條臨沭縣首席技師選拔管理由縣人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，縣委組織部、人社局、工信局、財政局、總工會等部門組成臨沭縣首席技師選拔管理工作辦公室，辦公室設(shè)在縣人社局，負責具體實施工作。

第二章選拔范圍和條件

第六條臨沭縣首席技師選拔范圍是我縣各類所有制經(jīng)濟和社會組織中，具有技師以上職業(yè)資格、在一線崗位上直接從事技能工作的人員，符合條件的自由職業(yè)者也可參加。

第七條臨沭縣首席技師的選拔對象應(yīng)當具備的基本條件：

1．熱愛祖國，堅持四項基本原則，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德，為所在單位和社會做出了重大貢獻，在同行中享有很高聲譽；

2．個人職業(yè)技能在省、市同行業(yè)中處于領(lǐng)先、縣內(nèi)同行業(yè)中處于拔尖水平。在近4年內(nèi)獲得省級一類技能競賽前二十名、省級二類技能競賽前十名、市級一類技能競賽前六名、市級二類技能競賽第一名、縣級技能競賽第一名；或者獲得“全國技術(shù)能手”、“山東省技術(shù)能手”、省市“有突出貢獻技師”、“臨沂市技術(shù)能手”、“臨沭縣有突出貢獻技師”、“臨沭縣技術(shù)能手”等稱號的，在同等條件下優(yōu)先參選；

3．刻苦鉆研技術(shù)，具有絕招絕技。創(chuàng)造了在同行業(yè)中公認的先進操作法，提高了勞動生產(chǎn)率；或者創(chuàng)造了同行業(yè)最高生產(chǎn)、銷售記錄；

4．在技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新，并取得重大經(jīng)濟效益和社會效益。能夠在企業(yè)技術(shù)改造和引進高新技術(shù)設(shè)備的消化、使用中，掌握關(guān)鍵技術(shù)，解決關(guān)鍵技術(shù)難題；或者能夠排除重大關(guān)鍵技術(shù)障礙、重大安全隱患，對提升產(chǎn)品質(zhì)量有突出貢獻；

5．在編制國家級標準工藝、工作法方面有突出貢獻；

6．發(fā)揚團隊精神，傳絕技帶高徒，所帶徒弟能夠成為企業(yè)的技術(shù)骨干，或者在各類技能競賽中取得優(yōu)異成績。

第三章選拔方法和程序

第八條臨沭縣首席技師推薦人選，采取自下而上、逐級推薦的方式進行。一般由各企業(yè)從有突出貢獻的技師或各類技能競賽成績優(yōu)異者中推薦，經(jīng)公示后上報縣首席技師選拔管理工作辦公室。

第九條臨沭縣首席技師選拔按照下列程序進行：

（一）部署申報。每年第二季度，根據(jù)縣人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，縣委組織部、縣人社局下發(fā)申報工作通知，明確時間進度和工作要求。

（二）組織推薦。各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、有關(guān)企業(yè)及時組織申報，形成推薦人選。推薦人選公示5個工作日無異議的，報縣選拔管理工作辦公室。

推薦申報臨沭縣首席技師應(yīng)當報送以下材料：

1．《臨沭縣首席技師申報表》；

2．1000字左右的先進事跡材料；

3．申報人職業(yè)資格證書、主要技術(shù)成果、獲獎情況等證明材料（原件）。

（三）資格審查。縣選拔管理工作辦公室根據(jù)評選條件和標準，對推薦人選的資格條件、申報材料等進行形式要件審查。材料弄虛作假者，取消申報資格。

（四）評審遴選。縣選拔管理工作辦公室及組織專家進行評審，在充分討論和記名投票表決基礎(chǔ)上，提出縣首席技師建議人選名單。

（五）考察公示。縣選拔管理工作辦公室將建議人選名單在有關(guān)網(wǎng)站和申報單位公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，組織實地考察。

（六）頒發(fā)證書。公示和考察均無異議的，提交縣人才工作領(lǐng)導小組研究。縣人才工作領(lǐng)導小組研究通過后報縣政府同意，縣政府辦公室發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

第四章待遇

第十條臨沭縣首席技師在管理期內(nèi)，每人每月享受政府津貼500元。同時為省或市首席技師的，政府津貼不得重復享受。津貼每年集中發(fā)放一次。當年新評選的沂蒙首席技師津貼于次年發(fā)放。鼓勵用人單位給予相應(yīng)獎勵。

第十一條臨沭縣首席技師納入臨沭縣高層次人才庫，縣里每年組織部分首席技師參加政治理論培訓、縣情市情省情考察、咨詢、休假等活動。

有關(guān)部門和所在單位要積極創(chuàng)造條件，有計劃地安排首席技師脫產(chǎn)學習、參觀考察和技術(shù)交流。

第十二條縣里每年組織對高層次人才進行健康查體時，應(yīng)當安排臨沭縣首席技師參加；所在企業(yè)和單位應(yīng)當依法安排臨沭縣首席技師帶薪休假。

第十三條臨沭縣首席技師在管理期內(nèi)，在用人單位需要、本人自愿的前提下可暫不辦理退休手續(xù)；管理期結(jié)束后且達到法定退休年齡的，經(jīng)本人申請、用人單位同意、縣區(qū)以上人社部門核準，可以推遲退休，推遲的年限一般不超過3年。

第十四條縣首席技師選拔管理經(jīng)費從縣人才工作經(jīng)費中列支。

第五章管理

第十五條縣首席技師選拔管理工作辦公室應(yīng)當加強對首席技師的跟蹤服務(wù)工作，在管理期內(nèi)，保障首席技師在企業(yè)、公共建設(shè)領(lǐng)域，生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理中發(fā)揮積極作用。

（一）縣人社部門會同有關(guān)部門宣傳臨沭縣首席技師先進事跡、主要業(yè)績和貢獻；組織首席技師承擔公共建設(shè)、企業(yè)技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，推廣新技術(shù)、新工藝和先進操作法，承擔“名師帶徒”，進行人才培養(yǎng)。

（二）在不同行業(yè)（企業(yè)）選擇建立“臨沭縣首席技師工作站”，組織開展職業(yè)技能培訓；組織臨沭縣首席技師承擔社會服務(wù)任務(wù)，參與重大生產(chǎn)建設(shè)項目咨詢，重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，開展同行業(yè)技能交流，以及絕招、絕技展示等活動。

（三）臨沭縣首席技師在申報科研項目、新技術(shù)推廣、開發(fā)應(yīng)用、技術(shù)革新時，有關(guān)部門和所在單位要優(yōu)先予以經(jīng)費和其他方面的支持。

第十六條臨沭縣首席技師在有關(guān)部門的組織和行業(yè)（企業(yè)）的安排下，承擔以下職責和義務(wù)：

（一）做好所在職業(yè)（工種）領(lǐng)域高技能人才的傳幫帶工作，傳授技藝特長及絕技絕活；

（二）發(fā)揮職業(yè)技能優(yōu)勢，幫助解決企業(yè)的生產(chǎn)操作難題，參與技術(shù)攻關(guān)；

（三）開展技術(shù)交流和技能演示活動；

（四）積極參加政府有關(guān)部門組織的公益性活動；

（五）配合做好技能人才宣傳工作，參加相關(guān)會議及活動。

第十七條臨沭縣首席技師實行動態(tài)管理。

（一）縣人社局建立臨沭縣首席技師檔案，對臨沭縣首席技師實行年度考核評估制度；

（二）管理期內(nèi)不再從事技能或技術(shù)崗位工作的，或調(diào)到縣外的，可以保留臨沭縣首席技師稱號，但不再享受有關(guān)待遇；

（三）臨沭縣首席技師管理期滿后不再保留首席技師稱號，不再享受有關(guān)待遇。

第十八條臨沭縣首席技師有下列情形之一的，報經(jīng)縣首席技師選拔管理工作辦公室批準，取消其稱號，收回證書并停止其相關(guān)待遇：

（一）在管理期內(nèi)有違法違紀行為或重大過失者；

（二）無正當理由拒不承擔本辦法第十七條規(guī)定的職責和義務(wù)的；

（三）采取弄虛作假、謊報成果等不正當手段騙取臨沭縣首席技師稱號的；

（四）其他應(yīng)當取消臨沭縣首席技師稱號的行為。

第六章附則

第十九條本辦法自2019年7月1日起施行，有效期至2024年6月30日。2016年5月17日印發(fā)的《臨沭縣首席技師選拔管理辦法》（沭政辦發(fā)〔2016〕5號）同時廢止。