山東省發展和改革委員會《關于進一步規范“信用中國（山東）”網站行政處罰信息公示工作的通知》

省有關部門、單位，各市發展改革委：

為貫徹落實《國家發展改革委辦公廳關于進一步規范“信用中國”網站和地方信用門戶網站行政處罰信息公示工作的通知》（發改辦財金〔2017〕1171號）要求，依據《山東省公共信用信息管理辦法》（省政府令第314號）精神，結合我省實際，現就進一步規范“信用中國（山東）”網站行政處罰信息公示工作通知如下：

一、關于行政處罰信息公示期限

行政處罰信息在公示網站公示期限暫定為一年，其中涉及嚴重失信行為的行政處罰信息公示期限暫定為三年。公示期限起始時間以作出行政處罰決定之日起計算。公示期限屆滿的，公示網站應當撤下相關信息，不再對外公示，并不再作為失信懲戒依據。公示網站應立即對已公示的存量數據進行系統梳理，撤下公示期限屆滿的相關行政處罰信息。

二、關于嚴重失信行為行政處罰信息適用范圍

嚴重失信行為行政處罰信息的適用范圍，為《山東省人民政府關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》（魯政發〔2017〕44號）規定的四類重點行為。

三、關于提前撤銷行政處罰信息公示的條件

在行政處罰信息公示期限內，失信主體申請提前撤銷“信用中國（山東）”網站公示的行政處罰信息，須符合以下條件：

1.一般程序作出的行政處罰信息，已公示時間不少于6個月，且不屬于嚴重失信行為適用范圍。

2.失信主體已履行相關處罰責任，主動采取措施整改失信行為，有關處罰機關同意提前撤銷行政處罰信息公示。

3.失信主體公開做出信用承諾。信用承諾納入企業信用記錄，同意在“信用中國（山東）”網站公示。

4.同一失信主體，在1年時間內（截至申請撤銷之日）受到行政處罰超過2次的，不能提前撤銷行政處罰信息公示。

四、關于提前撤銷行政處罰信息公示的程序

（一）符合條件的失信主體申請提前撤銷行政處罰信息公示，須提供以下材料：

1.如實填寫“信用中國（山東）”網站行政處罰信息公示提前撤銷申請表（見附件1）。

2.作出行政處罰機關出具的同意提前撤銷行政處罰信息公示的文件。

3.失信主體公開作出的信用承諾（見附件2）。

（二）作出行政處罰的機關為市級及以下有關部門的，須將上述材料提交市發展改革委初審同意，并在市級信用官方網站撤銷處罰信息公示后（全國社會信用體系建設示范城市須同時將相關行政處罰信息從“信用中國”網站撤銷），轉報省發展改革委；作出行政處罰的機關為省直有關部門的，可將上述材料直接提交省發展改革委。

（三）省發展改革委自收到上述材料7個工作日內，審核有關申請材料，對確認符合條件的失信主體有關行政處罰信息從“信用中國（山東）”網站撤銷，轉為檔案保存。

五、關于行政處罰信息公示的異議處理

按照“誰提供，誰負責”的原則，作出行政處罰決定的行政機關對公示信息負有主體責任。行政相對人認為公示的行政處罰信息存在錯誤、遺漏、超期公示等情況的，可依法依規向公示網站提出異議申請。公示網站應對逐級上傳數據進行核查，并與作出行政處罰決定的行政機關進行核實，分別采取維持、修改或撤下公示信息等措施。同時，原行政處罰行為被行政機關撤銷或者被復議機關決定撤銷、人民法院判決撤銷的，作出行政處罰決定的行政機關應當及時告知公示網站，公示網站應當在收到該告知之日起一個工作日內撤下相關公示信息。省社會信用中心要按照《山東省公共信用信息管理辦法》（省政府令第314號）要求，細化完善“信用中國（山東）”網站異議處理機制，切實做好行政處罰信息公示的異議處理工作。

六、關于行政處罰信息公示的個人權益保護

各市、各部門可依法依規探索開展對個人實施行政處罰的信息分類公示工作。公示網站要部分隱去行政處罰信息中的公民身份號碼、地址、通訊方式等涉及個人隱私的信息，妥善做好個人權益保護工作。

對行政處罰信息公示工作，國家有關部門另有規定的從其規定。

省有關部門、各市在工作過程中遇到的新情況、新問題，請及時反饋省發展改革委（信用管理處），聯系電話：0531-86191788（兼傳真）。

附件1“信用中國（山東）”網站行政處罰信息公示提前撤銷申請表.doc

附件2信用承諾書.doc

山東省發展和改革委員會

2018年4月12日