市紀委通報臨沭縣有關部門單位在改廁工作中形式主義、官僚主義典型問題

2019年1月，媒體曝光了臨沭縣玉山鎮水官新村社區東官村改廁有關問題后，市紀委會同臨沭縣紀委成立聯合調查組，對曝光的問題進行了嚴肅查處，14名黨員干部受到嚴肅處理。為充分發揮警示教育作用，市紀委通報臨沭縣有關部門單位在改廁工作中存在的形式主義、官僚主義典型問題。

2015年11月，省委、省政府辦公廳聯合印發《關于深入推進農村改廁工作的實施意見》，要求到2018年底，對全省647.3萬農戶進行無害化衛生廁所改造。2016年3月，臨沭縣玉山鎮黨委政府部署改廁工作。其中，玉山鎮東官村上報改廁175戶，但在改廁過程中，最初報名的22戶自動放棄，后另外22戶報名參加。2016年4月，東官村對改廁項目公開發包，玉山鎮水溝村包工頭袁堂年（無建筑施工資質）中標。

東官村改廁工程完工后，該村未核對改廁臺賬名單就上報鎮政府。2016年12月，玉山鎮政府對東官村上報的改廁臺賬、初驗報告未進行審核和實地驗收，便將材料報送到縣住建局。縣住建局未認真審核即聯系縣財政局委托第三方中介機構檢查驗收。縣財政局未經統一招投標，直接委托臨沂中山工程咨詢有限公司作為中介機構，對東官村改廁工程進行了現場抽驗。中山工程咨詢公司指派無任何資質人員到場進行抽驗，也未核對改廁農戶信息。2017年2月，縣財政局在中山公司未出具正式驗收報告情況下，撥付給施工方改廁工程款10.5萬元。

2018年12月，就東官村改廁情況存在的有關問題，臨沭縣委要求縣住建局牽頭對相關問題進行全面排查、整改。但縣住建局清查不徹底，整改不及時、不到位。2019年1月，中央媒體曝光了該村“改廁實際和臺賬不符、登記審核不嚴、事后監管不及時”等問題，在社會上造成了不良影響。

臨沭縣住建局作為改廁工作牽頭部門，攬總推動作用發揮不到位，在改廁工作中，未認真審核把關，督導流于形式。時任縣住建局局長崔強、現任縣住建局局長李光宇受到組織處理；縣住建局黨組成員、副局長沈太吾，時任縣住建局鄉建科科長袁衛平，縣住建局后勤辦副主任王營寶分別受到黨內警告處分。

臨沭縣財政局作為負責改廁工作工程驗收、資金撥付的成員單位，未嚴格執行政府采購程序，未認真審核把關，違規撥付工程款。時任縣財政局黨組書記、局長郭和法受到通報批評處理；時任縣財政局黨組副書記、非稅收入管理局副局長張福秋受到黨內警告處分；縣財政局綜改辦主任季振杰受到黨內嚴重警告處分。同時，責成縣財政局黨組向縣委作出深刻檢查。

臨沭縣玉山鎮黨委、政府作為改廁工程的責任主體，貫徹落實上級決策部署打折扣、搞變通，監督、檢查、驗收走過場。時任玉山鎮黨委書記李偉，時任玉山鎮鎮長、縣改廁工作領導小組成員劉國棟受到組織處理；時任玉山鎮黨委委員、武裝部長張奔，時任玉山鎮村鎮建設服務中心辦公室主任王子飛受到黨內警告處分。

水官新村作為改廁工程的實施單位，嚴重缺乏擔當精神和責任意識，工作流于形式。時任水官新村村委主任馬繼剛受到通報批評處理；時任水官新村黨支部委員、東官村負責人李豐華受到開除黨籍處分。責令玉山鎮黨委對水官新村村委通報批評。

通報指出，這是一起發生在群眾身邊的形式主義、官僚主義典型問題，既有主管部門在改廁工作中監管不到位、審核驗收流于形式問題，也有黨委政府貫徹上級決策部署打折扣、搞變通，監督檢查不嚴不實問題，還有基層黨組織在工作中不負責任，群眾意識淡薄，嚴重缺乏擔當精神等問題。上述典型問題，嚴重損害群眾利益，影響了黨和政府形象。

通報強調，形式主義、官僚主義問題不單單是作風問題，本質上是政治問題。全市各級黨組織必須從講政治的高度，切實承擔起整治形式主義、官僚主義問題的主體責任，認真貫徹落實中央關于整治形式主義、官僚主義的要求，對照所負責的領域，認真自查反省，找準問題根源，切實抓好整改。各級紀檢監察機關要進一步提高政治站位，認真貫徹落實省紀委下發的《關于深入整治形式主義官僚主義的工作方案》有關要求，緊盯巡視巡察整改、精準扶貧、掃黑除惡、深化改革等重點領域，強化監督檢查，精準運用“四種形態”，嚴肅糾正和查處“做虛功”“假整改”“走過場”等形式主義、官僚主義問題。要通過約談提醒、廉政談話、述責述廉等方式，進一步壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責任，切實形成整治形式主義、官僚主義的工作合力，為“大美新”臨沂建設提供堅強的紀律保障。