沭住建發〔2017〕28號

局屬各單位、機關各科室，各建設、勘察單位：

為規范全縣勘察市場秩序，加強建設工程勘察質量管理，進一步做好施工圖審查工作，根據《建設工程勘察設計管理條例》、《山東省勘察設計管理條例》、《山東省建設工程勘察質量管理辦法》、《山東省建設工程勘察設計市場動態監管辦法》以及臨沂市住房和城鄉建設局《關于加強建設工程勘察質量管理工作的通知》、《關于開展建設工程勘察質量監督管理工作的通知》、《關于印發<政府購買施工圖審查服務工作指南（試行）>的通知》等法規規章和文件規定，結合我縣實際，現就進一步加強建設工程勘察質量監督和施工圖審查工作有關事宜通知如下：

一、建設工程勘察質量監督工作

縣住房和城鄉建設局（以下簡稱縣住建局）負責臨沭縣轄區范圍內的新建、改建、擴建工程項目勘察工作的監督管理。

（一）自2017年8月1日起，全縣建設工程項目勘察工作必須接受縣住建局的監督檢查。

監督檢查的對象為建設工程詳細勘察階段的勘察工作。

（二）勘察單位承攬勘察業務后，應按有關規定根據工程勘察項目規模選派項目負責人；應根據建設工程批準文件、建設單位委托任務書和有關資料，嚴格按照國家規范編制該建設工程勘察綱要，并于工程勘察開工前向縣住建局提報勘察綱要，申辦勘察質量監督?？h住建局根據勘察單位外業作業時間和土工試驗開工日期安排監督檢查，對于符合規定、滿足勘察要求的勘察工程，開具《臨沂市勘察工程外業監督記錄表》，對于不符合規定、不滿足勘察要求的勘察工程，在《臨沂市勘察工程外業監督記錄表》上提出整改意見，勘察單位整改完成后形成書面整改報告，送至縣住建局施工科。

（三）申報建設工程勘察質量監督需提交的資料：

1、工程勘察質量監督申報表（見附件）；

2、建設工程勘察綱要；

3、建設工程勘察任務委托書或中標文件；

4、建設工程勘察合同；

5、工程勘察項目技術負責人或項目經理、外業作業人員、土工試驗人員、資料整理人員的技術資格證件、上崗證件；

6、聘請勘察監理的，提供現場監理人員名單；沒有監理的，提供建設單位現場監督人員名單；

（四）對勘察單位實行動態管理，對其不良行為及時記錄，納入《臨沂市勘察設計企業管理考核辦法（試行）》進行考核。對“項目技術負責人不在現場”以“勘察設計項目負責人不符合要求”對待，對“設備不合格、土工試驗不按規程操作、外業不執行勘察綱要等不良行為”以“勘察企業弄虛作假、提供虛假工程勘察資料”對待。

（五）建設單位向施工圖審查機構申請《巖土工程勘察報告》審查時，需提供建設工程勘察質量監督申報表、勘察工程外業監督記錄表，否則縣住建局不得開具勘察審查和施工圖審查委托書，圖審機構不得進行施工圖審查；審查時，應結合外業作業有關圖像資料、室內土工試驗數據，進行《巖土工程勘察報告》審查。

（六）工程建設必須堅持“先勘察后設計再施工”的基本原則。對于違反基本原則的建設工程，縣住建局不予辦理施工圖審查手續，并按照相關規定進行處罰。

二、施工圖審查工作

縣住建局負責受理臨沭縣轄區內建設單位施工圖審查申請工作，委托圖審機構審查。

（一）審查程序

1、建設單位通過《臨沂市建筑市場綜合監管信息化平臺》進行建設工程報建完成后，向縣住建局施工科提出審查申請。

2、縣住建局施工科審核報送材料的完整性，對材料齊全的工程項目出具受理通知書，并采用勘察審查委托書和施工圖審查委托書的形式委托圖紙審查機構進行審查。超限工程項目由縣住建局經市級住建部門上報省住房和城鄉建設廳。

3、審查機構按規定對報送圖紙進行技術性審查，并對審查合格的建設項目發放施工圖審查合格證書。

4、審查機構對審查合格的工程項目，報送縣住建局進行項目備案；審查不合格的通知建設單位根據審查意見進行修改，并審查修改結果。

（二）報送資料

1、工程勘察審查

（1）發改委立項文件、土地部門審批文件、規劃部門審批文件（單體工程規劃）；（復印件）

（2）經過備案的勘察合同及備案表；

（3）巖土工程勘察任務書；

（4）巖土工程勘察報告（資質章、注冊章）；

（5）臨沂市勘察工程外業監督記錄表（監督記錄表上有整改意見的，必須整改完成后形成整改報告一并報送）；

2、設計審查

（1）建設工程勘察、施工圖審查申請表；

（2）發改委立項文件、土地部門審批文件、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證；（復印件）

（3）經過備案的設計合同及備案表；

（4）審查合格的巖土工程勘察報告（詳細勘察階段）；

（5）全套施工圖圖紙（有資質章、注冊章；含計算書并注明計算軟件的名稱及版本；規劃面積與圖紙面積相差不得超過3%）；

（6）抗震設防專項審查情況表（醫院、學校等公共建筑，減隔震須由甲級資質設計）；

（7）建設工程初步設計審查批復（政府投資的大中型項目）；

（8）超限高層建筑工程抗震設防專項審查批復（建筑物地上高度100米以上、建筑面積8萬平方米以上，建筑物外形奇特）；

建設單位將以上材料按順序裝訂成冊，報送縣住建局施工科審核，辦理《臨沭縣建設工程施工圖審查受理通知書》、《臨沭縣建設工程勘察受理通知書》、《臨沭縣建設工程施工圖審查委托書》、《臨沭縣建設工程勘察審查委托書》。要求提供復印件的，提交材料時，需將原件一同提報，待審完原件后退回，留存復印件。

（三）審查內容

通過政府購買服務，受縣住建局委托，施工圖審查機構應當對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。

具體包括以下內容：

1、是否符合工程建設強制性標準（是指直接涉及工程質量、安全、衛生及環境保護等方面的工程建設標準強制性條文）及建設工程施工圖設計文件技術審查要點；

2、地基基礎和主體結構的安全性；

3、是否符合民用建筑節能強制性標準，對執行綠色建筑標準的項目，還應當審查是否符合綠色建筑標準；

4、是否符合房屋建筑和市政基礎設施工程防雷裝置設計標準；

5、是否符合現行消防法規、國家工程建設消防技術標準和其他相關技術標準；

6、施工圖審查完成后，對后續受理的設計變更審查問題按照有關規定辦理。

7、法律、法規、規章規定必須審查的其它內容。

附件：

1、臨沂市建設工程勘察質量監督申報表；

2、臨沂市勘察工程外業監督記錄表；

3、建設工程勘察審查、施工圖審查申請表。

臨沭縣住房和城鄉建設局

2017年7月27日