各鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關部門，經濟開發區管委會：

《臨沭縣住宿與生產儲存經營合用場所消防安全“百日攻堅”行動實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

臨沭縣人民政府辦公室

2021年3月4日

臨沭縣住宿與生產儲存經營合用場所消防安全“百日攻堅”行動實施方案

為深刻吸取德州禹城“2.16”火災事故教訓，堅決遏制當前“小火亡人”事故頻發勢頭，集中治理全縣住宿與生產儲存經營合用場所（以下簡稱“合用場所”）消防安全隱患。根據市政府部署要求，制定如下實施方案。

一、工作目標

認真貫徹落實市政府工作部署，動員全縣各級各部門和社會各方面力量，深入廠房、倉庫、商場，深入村居民住宅、自建房屋、沿街門店等民用建筑，采取引導與執法、計劃與隨機、督導與問責相結合等方式，集中治理“合用場所”消防安全隱患，推動全縣“合用場所”消防安全普遍達標，為全國兩會和建黨一百周年創造安全穩定的社會環境，確保全縣消防安全形勢持續平穩。

二、工作安排

（一）開展拉網式排查摸底（即日起至3月20日）。各鎮街、相關部門，要統籌用好安監辦執法人員、網格警務員、公安派出所專兼職消防民警、村居干部、社會機構人員等多種力量，集中時間開展“橫向到邊、縱向到底”的拉網式、地毯式大排查。各鎮街、相關部門要高度重視、認真部署、排查到位，全面排查屬地、轄區“下店上宅、前店后宅”的“合用場所”，對照《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》（GA703-2007）（附件1），拉出場所底數臺賬（附件2），建立隱患清單、責任清單（附件3），逐一制定整改方案，照單施策、照單銷賬。

（二）開展系統性治理（3月21日至5月20日）。各鎮街、相關部門要做好統籌，抓好三項重點環節：一是嚴格治理標準。要樹立鮮明的導向，按照“隱患零容忍”的原則，對不符合要求的場所堅決取締。凡是“合用場所”達不到消防安全技術要求的，一律將住宿人員遷出，拒不遷出的，責令停產停業；凡是樓內、屋內電動自行車違規停放或充電的，必須立即改正，不能立即改正的，一律依法清理；凡是違規動火動焊的，一律責令立即改正，并依法從重處罰；凡是人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的，一律責令立即拆除；凡是電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路設計、敷設、維護保養不符合消防技術標準和管理規定的，必須限期改正，逾期不改正的，一律依法停止使用并處罰款；凡是建筑消防設施損壞、擅自關停及不能正常運行的，一律依法從重處罰；凡是影響公共安全的重大火災隱患，一律提請政府掛牌督辦。二是注重有序引導。各鎮街、相關部門要本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，立足“合用場所”點多面廣、普遍存在的實際情況，充分尊重群眾、依靠群眾，積極引導群眾了解“合用場所”易發火災的危害性，配合整治工作。要有序推進工作，臨沭街道、鄭山街道、經濟開發區選一處示范點，其余鎮街選一處示范街，先行開展達標治理，以點帶面實現“合用場所”全面達標。三是抓好輿論宣傳。各鎮街、相關部門要深入開展消防宣傳教育培訓活動，發揮典型火災案例警示教育作用，廣泛宣傳火災防范和疏散逃生自救常識。要制作消防安全告知書和“明白紙”，組織力量逐家逐戶進行發放，鼓勵群眾采取增設防火分隔、室外樓梯、獨立式感煙報警、簡易噴淋、救生緩降器、應急廣播等措施自查自改。要利用多種媒體渠道，集中宣傳“合用場所”危害性和危險性，營造濃厚輿論氛圍。

（三）開展覆蓋式驗收（5月21日至6月10日）。采取抽調專門人員、聘請第三方機構等方式，成立專項驗收考核組，按照“一家一家查、一個一個過”的原則，對全縣所有“合用場所”進行達標驗收。凡發現排查有遺漏、整治走過場、示范點建設未完成的，由鎮、街道重新排查整治；對執法不嚴、弄虛作假的相關人員，依法依規嚴肅追究責任。

三、工作要求

（一）加強組織領導。此次“百日攻堅”行動涉及面廣、工作量大。要按照“因地制宜、分類指導、堵疏結合、以疏為主”的原則，各部門齊抓共管，形成工作合力。

（二）加強工作督導。每半月對各鎮街開展一次督導，通報工作進展，工作開展不及時或者報送不及時的，縣政府將進行通報批評。縣安委會要將“百日攻堅”行動納入全縣安全生產第一、二季度執法評估，實施量化考核。各級各有關部門要加強對本地區、本行業領域“百日攻堅”情況的分析研判，及時解決工作中遇到的問題。

（三）全面總結經驗。各鎮街、相關部門要邊治理、邊總結、邊提升，及時總結經驗做法，探索符合本地實際的長效治理機制，全面提高屬地“合用場所”消防安全水平，確保全縣消防安全形勢持續平穩。

各鎮街、相關部門的場所底數臺賬（附件2）和隱患、責任清單（附件3）每日檢查結束由鎮街、部門分管領導簽字后，下午五點前將簽字掃描件和表格電子版報：臨沭縣消防大隊，每月25日前將場所底數臺賬（附件2）和隱患、責任清單（附件3）紙質版由分管領導簽字并加蓋公章后報送縣消防大隊三樓辦公室。聯系人：劉耀澤，聯系電話：6268719，協同辦公系統郵箱：臨沭縣消防大隊。

附件：1.《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》（GA703-2007）（略）

2.鎮街（部門）住宿與生產儲存經營合用場所底數臺賬（略）

3.鎮街（部門）住宿與生產儲存合用場所問題隱患與責任整改清單（略）