沭政任〔2025〕6號

各鎮人民政府、街道辦事處，縣直各部門，經濟開發區管委會：

縣政府研究決定，任命：

楊仕良為縣水利資源開發服務中心副主任；

王家祥為縣供銷合作社聯合社（山東臨發集團）理事會副主任（副總經理）。

免去：

楊仕良的縣供銷合作社聯合社（山東臨發集團）理事會副主任（副總經理）職務；

王家祥的縣水利資源開發服務中心副主任職務。

臨沭縣人民政府

2025年10月29日

沭政字〔2025〕15號

各鎮人民政府、街道辦事處，縣直各部門，經濟開發區管委會：

根據《中華人民共和國行政許可法》和《山東省行政程序規定》，經縣政府研究同意，現將農機領域行政許可事項劃轉事宜通知如下：

一、劃轉涉及部門

縣行政審批服務局、縣農業農村局。

二、劃轉事項內容

自縣政府常務會議研究通過之日起，將農機領域“拖拉機和聯合收割機駕駛證核發”及“拖拉機和聯合收割機登記”等2項行政許可事項，由縣行政審批服務局劃轉至縣農業農村局。

三、有關要求

（一）做好劃轉事項的交接。相關職能部門要主動對接，積極溝通，做好劃轉事項交接工作。縣行政審批服務局要將所有涉及執法事項的法律、法規、規章、政策等文件，及時發送、轉交縣農業農村局，確保工作無縫對接、有序銜接。

（二）切實履行行政許可職責。縣政府辦公室要會同有關部門加強對行政許可事項清單實施情況的動態評估和全程監督。縣農業農村局要依法依規履行行政許可職責，進一步暢通投訴舉報渠道，依托政府門戶網站、“12345·臨沭首發”、政務服務“好差評”系統等主動接受社會監督。

臨沭縣人民政府

2025年10月27日

沭交政字〔2025〕19號

各科室，局屬各單位：

為貫徹落實省、市、縣關于實施分級分類監管的工作要求，現將《深入推進分級分類監管工作方案（試行）》印發給你們，請結合實際情況抓好貫徹落實。

臨沭縣交通運輸局

2025年9月18日

（此件公開發布）

臨沭縣交通運輸局

深入推進分級分類監管工作方案（試行）

為貫徹落實《山東省交通運輸廳關于印發＜進一步規范交通運輸涉企行政檢查的若于措施（試行）＞的通知》和《市司法局關于印發＜臨沂市企業分級分類監管辦法（試行）＞的通知》（以下簡稱《監管辦法》）等文件要求，深入推進分級分類監管工作，進一步規范交通運輸涉企檢查，優化法治化營商環境，制定本方案。

一、任務目標

以習近平法治思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大及二十屆三中全會精神，按照省、市、縣關于企業分級分類監管工作的有關要求，立足我縣交通運輸實際，全面深入推進分級分類監管工作，實行差異化、精準化監管，提升監管效能，助力行業治理，為交通運輸事業高質量發展提供法治保障。

二、適用對象

本方案適用于在我縣從事交通運輸生產經營活動并具有獨立法人資格或者獨立運營實體的交通運輸生產經營單位，包括道路危險貨物運輸、道路旅客運輸、內河旅客運輸、普通貨物運輸、機動車維修、機動車駕駛員培訓以及從事交通建設工程的建設、施工、監理等單位。

三、應用方案

（一）企業分類。按照《山東省交通運輸廳安委會關于持續提升交通運輸安全生產分類分級和精準靶向監管工作的通知》（魯交安〔2023〕14號），將交通運輸企業分為I類企業和II類企業。

（二）企業分級。根據《監管辦法》規定，原則上根據日常監管中可能發生違法違規行為的風險程度，將交通運輸企業”從低到高” 劃分A、B、C、D 四個等級，其中A級為低風險，對應《山東省交通運輸廳關于印發＜山東省交通運輸安全生產信用管理實施辦法＞》（魯交發〔2020〕11號）（以下簡稱《實施辦法》）中的AA級、A級企業；B級為中低風險、C級為中高風險，分別對應《實施辦法》的B級、C 級；D級為高風 險，對應《實施辦法》的D級和失信企業。

（三）監管措施。在開展“雙隨機、一公開“抽查、日常檢查等監管工作時，根據企業分級分類結果科學確定抽查比例、檢查頻次和監管方式。風險等級高的企業的抽查比例和檢查頻次，要在風險等級低的企業的基礎上有針對性提高，提高幅度原則上不低于一倍。

企業抽查頻次上限參照下列規定：

l.對A級企業，推行“無感監管”“智慧監管”，原則上不主動實施入企現場檢查。

2.對B級企業，實行一般關注，實施常規監管措施，原則上對同一企業實施行政檢查的年度頻次不超過1次。

3.對C級企業，實行重點關注，原則上對同一企業實施行政檢查的年度頻次不超過2 次。

4.對D級企業，實行嚴格監管，原則上對同一企業實施行政檢查的年度頻次不超過4 次。根據投訴舉報、轉辦交辦、應企業申請等實施的個案檢，不受檢查頻次限制。

將企業分級分類情況作為在行政許可、項目立項、資質（格）審核、招標投標、投資融資、申請財政性資金項目、市場準入、備案登記、評優表彰、行業文明建設等方面參考，具體參照《山東省交通運輸安全生產信用評價獎懲措施》實施。

（四）動態調整。企業分級分類采取定時調整和即時調整相結合的方式實行動態管理。定時調整由本部門主動發起，原則上每年至少進行一次；即時調整由企業自主申請，凡企業分級所依據的條件要素發生重大變化的，應及時重新評定等級，原則上每年度不多于1 次。企業升降級采用逐級升降的形式，一般不跨級升降。

四、責任分工

1.法規科牽頭指導、協調全縣交通運輸領域企業分級分類監管工作；

2.安全監督科牽頭全縣交通運輸領域安全生產信用體系建設，負責依據企業安全生產信用等級建立分級分類監管臺賬，并指導、督促各領域實施動態調整；

3.建設管理科牽頭公路水運工程建設、公路水運工程施工、公路水運工程監理等領域的分級分類監管工作。

4.交通運輸事業服務中心牽頭道路危險貨物運輸、汽車客運站、道路普通貨物運輸、道路旅客運輸以及機動車維修、機動車駕駛員培訓、貨運場站備案、城市公共汽電車運營、出租車、內河旅客運輸、小微型客車租賃及為交通運輸行業提供安全生產相關服務的第三方機構等領域的分級分類監管工作；

5.農村公路管理服務室牽頭公路養護施工等領域的分級分類監管工作。

6.鐵路交通發展服務中心牽頭地方鐵路等領域的分級分類監管工作。

7.其他機關科室、各局屬單位負責做好本單位本領域企業分級分類監管相關工作；

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。各科室、單位要高度重視，層層夯實責任、逐級明確分工，確保工作有序推進；主要負責同志要帶頭研究，認真謀劃、精心部署，推動分級分類工作落地落實。

（二）預先備案，差異監管。各科室、單位要于每年2月底前向局法規科報送年度涉企行政檢查計劃，每月22日前報備下個月涉企檢查計劃。對沒有列入計劃的，原則上堅持“無線索不檢查＂。各科室、單位應動態調整企業等級，根據企業等級科學制定“雙隨機、一公開＂抽查、日常檢查、重點監管分級分類工作計劃，合理分配監管力量，切實提高監管效能和水平。

（三）嚴肅紀律，強化督導。各科室、單位要廣泛宣傳，學習研究省、市、縣分級分類監管相關要求，確保分級分類監管各項措施落實到位，各項工作推進到位。

沭政字〔2025〕14號




各鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關部門、經濟開發區管委會：

為規范重大行政決策行為，促進依法、科學、民主決策，提高決策質量和效率，根據《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規定》，經研究，現將我縣2025年度重大行政決策事項目錄予以公布。重大行政決策事項應履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和政府集體決定相結合的行政決策程序，決策草案未經合法性審查或者經審查不合法的，不得提交縣政府討論，不得臨沭縣人民政府以征求意見等方式代替合法性審查。重大行政決策事項實行動態管理，根據縣政府年度工作任務的增加、變更等調整情況，需新增或調整重大行政決策事項的，經縣政府研究同意后對決策事項目錄重新公布。

附件：臨沭縣人民政府2025年度重大行政決策事項目錄




臨沭縣人民政府

2025年9月2日

（此件公開發布）







附件

臨沭縣人民政府

2025年度重大行政決策事項目錄




1．關于進一步深化重點產業鏈鏈長制實施方案（承辦單位：臨沭縣工信局）完成時限：2025年12月31日

決策依據：《關于印發實施〈山東省“十鏈百群萬企”融鏈固鏈三年行動計劃（2024－2026年）〉的通知》（魯工信發〔2024〕6號）、《山東省人民政府辦公廳印發〈關于加力助企幫扶推動工業經濟穩進提質的若干措施〉的通知》（魯政辦字〔2025〕7號）《市委辦公室、市政府辦公室關于印發〈戰略性新興產業等十一個工作專班職責分工和名單〉的通知》（辦字〔2022〕45號）

決策程序：臨沭縣工信局向各有關單位（部門）征求意見，本部門出具合法性初審意見，針對規劃召開座談會，組織召開專家論證會，經征求意見和修改，履行重大行政決策制定的相關程序。

2．臨沭縣自然災害救助應急預案（承辦單位：臨沭縣應急管理局）完成時限：2025年12月31日

決策依據：《山東省人民政府辦公廳關于印發〈山東省自然災害救助應急預案〉的通知》（魯政辦字〔2024〕103號）《臨沂市人民政府辦公室關于印發〈臨沂市自然災害救助應急預案〉的通知》（臨政辦字〔2024〕74號）

決策程序：臨沭縣應急管理局向各有關單位（部門）征求意見，本部門出具合法性初審意見，針對規劃召開座談會，組織召開專家論證會，經征求意見和修改，最終形成規劃，履行重大行政決策制定的相關程序。

3．關于全面推進美麗臨沭建設的實施意見（承辦單位：臨沂市生態環境局臨沭縣分局）完成時限：2025年12月31日

決策依據：《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的實施意見》（中發〔2023〕30號）、《中共山東省委、山東省人民政府關于全面推進美麗山東建設的實施意見》（魯發〔2024〕7號）、《中共臨沂市委、臨沂市人民政府關于全面推進美麗臨沂建設的實施意見》（臨發〔2025〕2號）。

決策程序：臨沂市生態環境局臨沭縣分局向各有關單位（部門）進行意見征求，本部門出具合法性初審意見，針對規劃召開座談會，組織召開專家論證會，經征求意見和修改，最終形成規劃，履行重大行政決策制定的相關程序。

沭政任〔2025〕4號

各鎮人民政府、街道辦事處，縣直各部門，經濟開發區管委會：

縣政府研究決定，任命：

張為樂為臨沭第二中學校長（試用期一年）；

胡文濤為臨沭第一中學副校長；

劉峰為臨沭第一中學副校長；

許振強為臨沭第二中學副校長（試用期一年）；

王玉龍為縣實驗中學副校長（試用期一年）；

何鳳學為市工業學校副校長；

王磊為市工業學校副校長（試用期一年）；

劉劍鑫為縣北城實驗學校副校長（試用期一年）；

李星君為縣金融運行監測中心副主任（掛職，時間一年）；

葛成龍為縣供銷合作社聯合社（山東臨發集團）理事會副主任（副總經理）。

免去：

劉峰的縣教育科學研究與發展中心副主任、臨沭第一中學工會主席職務；

葛成龍的山東臨發集團監事會主任（主席）職務；

陳釗的臨沭第二中學校長職務；

王濟友的縣供銷合作社聯合社理事會副主任職務；

榮學文的市工業學校副校長職務。

臨沭縣人民政府

2025年8月28日

沭政字〔2025〕11號

臨沭縣自然資源和規劃局：

你局《關于報批<臨沭縣城區控制性詳細規劃>的請示》（沭自然資規報〔2025〕12號）收悉，現批復如下：

一、原則同意《臨沭縣城區控制性詳細規劃》（以下簡稱《規劃》）。

二、《規劃》將全面落實上位規劃，充分銜接專項規劃，遵循詳細規劃編制單元傳導內容，統籌考慮保障性住房、城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設等重大戰略部署涉及項目的空間需求，結合各類用地政策，完善城區功能，深化和細化用地布局，提升環境品質，保障規劃實施傳導。

三、《規劃》是城區建設、發展和管理的依據。你局要會同相關部門加強規劃控制和管理，保證各項規劃要求得到落實；按照確定的各項技術指標，高效配置城市空間資源，提高土地利用的經濟效益，為建設管理提供技術依據。如需變動，應按規定程序報批。

臨沭縣人民政府

2025年8月14日

（此件公開發布）

沭農發〔2025〕7號

沭統字〔2025〕3號

各鎮街農業和財經服務中心、經開區經發局，局各科室及所屬各單位：

經局黨組會研究決定，對局領導班子成員及內設機構負責同志工作分工予以調整，現公布如下：

李 瑞，黨組書記、局長，主持全面工作，負責黨的建設、黨風廉政建設、意識形態工作。

陳永光，黨組副書記、副局長，協助李瑞同志負責局黨建、黨風廉政建設、意識形態（網絡意識形態）工作，負責縣委縣政府高質量發展綜合績效考核、人事、社會穩定（平安建設）、政務信息、保密、機關文明建設、物品采購、12345熱線辦理等工作，聯系縣紀委監委派駐紀檢監察組，分管辦公室、貿易、普查。

王 俠，黨組成員、副局長，負責財務、企業財務報表轉換生成統計報表（電子臺賬）、婦女兒童、雙招雙引、依法行政、聯系企業、工會、老干部等工作，分管工業科、能源科、執法監督科。

楊惠名，黨組成員、社情民意調查中心主任，負責鄉村振興、脫貧攻堅、城市精細化管理、行政審批、信息化建設等工作，分管農業科、服務業科。

王 濤，黨組成員、統計調查中心主任，負責市對縣經濟社會發展綜合考核、改革創新、工程項目建設等工作，為縣統計局新聞發言人，分管綜合科、投資科。

季善杰，二級主任科員，負責12340電話調查等工作。

張麗源，四級主任科員，協助王俠同志抓好相關分管工作，負責工業科工作。

楊蘭蘭，四級主任科員，協助陳永光同志抓好相關分管工作，負責普查辦工作。

李保橋，四級主任科員，協助楊惠名同志抓好相關分管工作，負責農業科工作。

實施工作AB角協作制，陳永光與王俠同志互為AB角，楊惠名與王濤同志互為AB角，確保工作高效運轉。

各位領導成員實行一崗雙責，同時負責分管范圍內安全生產等涉及一票否決的工作和黨風廉政建設工作。

臨沭縣統計局

2025年8月8日

沭商務字〔2025〕2號

局各科室（股）：

根據工作需要，經局黨組會議研究決定，現將局領導班子成員工作及其它工作進行調整，現通知如下：

高志遠（黨組書記、局長）：主持商務局全面工作。

李 磊（黨組副書記、副局長）：負責黨建、黨風廉政建設、意識形態、信訪穩定、安全生產、財務管理、后勤保障、改革創新、保密、進出口貿易、服務貿易、市場采購、展會、外國投資管理等方面的工作，承擔市對縣考核外貿、外資直接責任人職責。分管辦公室、對外貿易科、外國投資管理科、安全管理科。

聯系臨沂海關、市口岸辦，縣黨建、紀檢、政法、信訪、組織、人社、安全、檔案、老干部、開發區、商會等方面的工作。

王 艷（黨組成員、貿促會會長）：負責貿促、對外投資和經濟技術合作、外派勞務、打私、投資促進、熱線辦理、市場建設與秩序、物流標準化、成品油流通監管、營商環境、行政執法、信息宣傳、工會、團委、婦聯等方面的工作，分管對外投資和經濟合作科、市場建設與秩序科。承擔市對縣考核外經等指標直接責任人職責。

聯系市貿促會、打私辦，縣投資促進、熱線辦、統戰、宗教、工會、團委、婦聯、僑務等方面的工作。

吳燕華（黨組成員、副局長）：負責商貿流通與發展、市場運行、消費促進、電子商務、家政等方面的工作。承擔市對縣考核社會消費品零售總額、納統等指標直接責任人職責。分管商貿與流通業發展科（電子商務科）、市場運行和消費促進科。

聯系縣統計、發改、市場監管等方面的工作。

伏 國：負責紅領書記工作。

周小石：負責工會、文體工作。協助王艷同志做好分管方面的工作。

徐國棟（商務發展服務中心主任）：負責市縣柳編產業鏈提升方面的工作，協助李磊同志做好分管方面的工作。

盧 瑩：負責消費品以舊換新方面的工作，協助吳燕華同志做好分管方面的工作。

臨沭縣商務局

2025年7月31日

沭政任〔2025〕3號

各鎮人民政府、街道辦事處，縣直各部門，經濟開發區管委會：

縣政府研究決定，免去：

徐勤通的縣人民政府辦公室副主任（掛職）職務；

柏慶輝的縣退役軍人事務局副局長（掛職）職務。

臨沭縣人民政府

2025年7月31日

沭政發〔2025〕2號

各鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關單位，經濟開發區管委會：

《臨沭縣關于建立高質量充分就業長效機制的實施辦法》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

臨沭縣人民政府

2025年7月25日

（此件公開發布）

臨沭縣關于建立高質量充分就業長效機制的

實施辦法

為深入貫徹落實臨沂市《關于促進高質量充分就業的若干措施》（臨政發〔2025〕4號）文件精神，破解就業人才工作中的結構性矛盾和長遠發展難題，牢牢扛起穩就業政治責任，探索構建系統化、長效化工作機制，推動就業擴容提質，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、目標任務

按照黨中央、國務院和省、市關于實施就業優先戰略，促進高質量充分就業的工作部署，聚焦臨沭籍未就業高校畢業生、殘疾人、農村剩余勞動力、退役軍人等各類群體，圍繞“人才強縣”工程，強化就業優先政策，確保年均新增就業5500人以上，離校未就業高校畢業生就業率90%以上，持續促進就業質的提升和量的合理增長，確保就業形勢總體穩定，為全縣經濟社會高質量發展提供有力支撐和保障。

二、工作舉措

（一）分類施策，穩住重點群體

一是全力促進大學生等青年群體就業。1．構建動態化青年人才數據庫。建立健全青年人才數據庫，動態掌握高校畢業生等群體就業情況，摸清專業、學歷、就業意向等，細分畢業生群體，精準掌握本土青年人才流動脈絡。縣委人才發展服務中心負責制作關鍵數據采集二維碼，定期調度數據采集情況；教育部門依托關鍵數據采集二維碼，開展歷年臨沭籍高考（中考）考生錄取院校、專業、聯系方式等信息的采集工作；人社部門依托高校畢業生實名登記、臨沭縣高校畢業生就業服務熱線、青年人才數據庫等渠道，持續動態追蹤未就業人員，通過數據共享，構建覆蓋臨沭籍青年學子從“高考啟航”到“職場扎根”的全流程動態跟蹤體系。（牽頭單位：縣委人才發展服務中心；責任單位：縣教體局、縣人社局）

2．深化大學生職業規劃指導。聚焦部分高校畢業生和學生家長就業規劃不明確、就業方向迷茫、慢就業、緩就業及創業低端化現象，每年寒暑假期間定期開展大學生職業規劃培訓班，引導高校畢業生等青年群體轉變就業觀、擇業觀、積極理性就業。縣人社局將企業需求與青年人才數據庫中的人才進行精準匹配，將專業匹配的學生信息推送教育部門，教育部門負責邀請相關學生及學生家長參加職業規劃培訓。人社部門邀請經驗豐富的大學教授或職業指導師，進行現場授課。（牽頭單位：縣人社局；責任單位：各鎮街、縣委人才發展服務中心、縣教體局、團縣委、縣人才集團）

3．市內外融合引才。針對市內高校臨沭籍學生，與市內高校建立戰略合作，各鎮街負責征集轄區內企業用工需求并上報人社部門，人社部門聯合市內各高校，每年3-5月份由學校組織專業匹配的臨沭籍學生定期開展“入企訪學”，通過進企業、實地游的方式，提高供求雙方對接精準度。針對青島、濟南等省內重點城市，組織有人才需求的企業與這兩個城市所有高校專業匹配的臨沭籍學生面對面交流宣介，提高人崗匹配率。（牽頭單位：縣人社局；責任單位：縣委人才發展服務中心、縣教體局、縣人才集團）

4．落實青年人才政策。對于符合青年人才津貼和購房補貼條件的人員，經公示無異議，在3個月內，按程序及時發放到位。籌集人才公寓220套，符合條件的全日制本科及以上畢業生、各類高層次人才可免租金入住3年；整合縣內創業大廈、眾創空間等孵化器14000平方米，符合條件的全日制本科及以上青年人才來臨沭創新創業的，可免租金使用。（牽頭單位：縣委人才發展服務中心；責任單位：縣人社局、縣財政局、縣住房保障中心、縣經濟開發區、縣人才發展集團）

二是集成推進農村勞動力就業

1．建立農村勞動力和企業用工需求動態管理機制。完善“縣、鎮、村”就業三級體系，各鎮街開展好農村勞動力信息、企業用工人才需求摸排，指導各村（社區）明確專人做好勞動力信息動態管理工作，建立待就業勞動力信息每半年上報、轄區內企業用工人才需求可動態上報的長效機制，人社部門匯總后精準進行供需匹配。（牽頭單位：縣人社局；責任單位：各鎮街、縣醫保局）

2．探索“自選式”居家就業工作。深化“社區微業”行動，大力推進15分鐘“就業服務圈+便民生活圈”雙圈融合，以企業困難下崗職工和不能離家外出就業的老年人、寶媽等各類群體為重點，各鎮街在轄區內滾動摸排適合居家就業的手工加工點信息，通過會議、村村通、微信群、明白紙等方式，把居家就業崗位信息層層傳達至群眾，組織群眾開展“自助餐”式自選崗位工作，同時摸排群眾培訓需求，上報人社部門。人社部門根據加工點用工需求，組織開展專項招聘，搭建供需對接橋梁。并聯合工會、婦聯、農業農村等部門，按照“群眾點單、企業接單、政府培訓”的工作思路，分批分次組織開展職業技能培訓，助力群眾就近就地就業。（牽頭單位：縣人社局；責任單位：各鎮街、縣總工會、縣婦聯、縣農業農村局、縣殘聯）

三是做好退役軍人和殘疾人就業服務保障。加強人社、退役軍人、殘聯等部門數據互聯共通，確保殘疾人、退役軍人“底數清、情況明”，全力做好兩類群體的培訓、就業推薦、技能鑒定等工作，進一步健全退役軍人和殘疾人就業幫扶機制。（牽頭單位：縣退役軍人事務局、縣殘聯；責任單位：各鎮街、縣人社局）

（二）鼓勵創業，發揮倍增效應

一是構建創業服務矩陣。構建縣、鎮（街道）、村（社區）三級聯動創業服務體系。縣人才發展集團、高研中心、青云鎮分別負責我縣3處“市級創業孵化示范基地”及新建科研中心的運營管理，為創業者提供創業場所，推進各類創業孵化資源集成服務。各鎮街負責實體類創業項目的規劃落地。（牽頭單位：縣人社局；責任單位：各鎮街、縣人才發展集團）

二是加大創業金融支持。對創業者積極落實創業扶持政策。人社部門充分發揮創業擔保貸款扶持創業作用，持續發揮“創貸+商貸”金融產品助力作用，在全市率先探索試點“創貸+穩崗擴崗貸”專項金融產品。財政部門按照規定，及時、足額撥付創業擔保貸款貼息資金，確保創業者和小微企業能夠享受到政策優惠。（牽頭單位：縣人社局；責任單位：縣財政局）

三是激發創新創業活力。深入落實創業沂蒙行動，整合創新資源、組織創新活動、賦能創新產業。人社部門依托全市16類共享創業導師專家庫，開展項目推介、開業指導、跟蹤服務等創業賦能活動。農業部門開展高素質農民培訓、“師傅帶徒”創新試點、新型職業農民職稱評定和沂蒙鄉村之星評選，增強創新創業能力。（牽頭單位：縣人社局；責任單位：縣農業農村局）

（三）培訓賦能，增強就業能力

圍繞康養托育、現代服務、新職業、地方支柱特色產業等重點領域，創新培訓模式，打造“社區夜校”微技能培訓品牌。各鎮街廣泛征集轄區內企業和群眾培訓需求，動態上報人社部門，由人社部門分類匯總，按行業開展相關培訓。縣農業農村局、縣總工會、縣婦聯結合各自職能，重點征集行業內群眾培訓訴求，依托重點企業和社會培訓機構，根據鎮街需求，動態開展職業技能培訓。人社部門重點做好社會培訓機構的監管工作，引導社會培訓機構根據群眾培訓需求，動態更新培訓內容，依托“社區夜校”等小而精的培訓方式，適時開展職業技能培訓。（牽頭單位：縣人社局；責任單位：各鎮街、縣農業農村局、縣總工會、縣婦聯）

（四）多措并舉，優化公共服務

一是完善線上線下融合招聘。采取“線上+線下”模式，促進人崗精準匹配。線上利用“碼上就業”二維碼，收集匯總企業用工需求，依托各鎮街、總工會、殘聯、融媒體中心、人才集團等部門微信公眾號等線上平臺，每周動態發布招聘信息；線下每年春節假期后固定開展“春風行動”大型招聘會，同時每月16日固定開展線下招聘，線上線下融合優服務促就業。（牽頭單位：縣人社局；責任單位：各鎮街、縣總工會、縣殘聯、縣融媒體中心、縣人才集團）

二是推進人力資源服務業高質量發展。做優做強臨沭縣人力資源服務產業園，加快培育專業、優質、高效的人力資源服務機構，完善“有為政府”與“有效市場”相互銜接機制。人社部門將全縣37家人力資源服務機構納入管理，開展人力資源服務機構穩就業促就業行動，引導人力資源服務機構發揮匹配供需、專業高效的優勢，加大與青島、上海、濟南、杭州等地的勞務合作，拓寬就業渠道。縣人才集團與外地優質人力資源服務機構建立戰略合作，深入挖掘外地優質就業崗位，政企融合拓崗保用工。（牽頭單位：縣人社局；責任單位：縣人才集團）

三是搭建“數智化”服務平臺。縣人才集團在產業園內設立AI智能直播帶崗間，利用DeepSeek智能分析、AI Mate交互引擎，生成AI直播“數字人”，建立“數字人”直播送崗全天候線上招聘機制。人社部門加大“優職優工”等就業一體機推廣力度，為不同層面的未就業群體提供更加精準、高效、便捷的崗前咨詢、線上面試等就業服務。兩部門聯合打造“職道遇見你”工作室，常年開展職業生涯規劃指導、求職選擇、簡歷制作、面試技巧等“一對一”就業指導咨詢服務，打造更多具有臨沭特色的就業公共服務“樣板間”。（責任單位：縣人社局、縣人才集團按職責分工負責）

三、保障機制

一是加強組織領導。充分發揮臨沭縣就業促進和勞動保護專項工作機制辦公室作用，統籌組織開展全縣高質量充分就業工作。各鎮街、縣直有關部門切實提高政治站位，加強協同聯動，進一步細化工作措施，完善配套政策，強化跟蹤調度，形成高效運行的工作落實機制。

二是加強督促指導。將促進高質量充分就業工作作為相關部門單位年度工作成效評價的重要內容，增強調研精準度，把情況摸清、把問題找準，抓好過程管控，實行定期調度、定期研究、定期總結工作機制，全力助推全縣高質量充分就業工作走深走實。

三是營造濃厚氛圍。綜合運用報紙、廣播電視、網絡、微信等各類媒體，大力宣傳黨和國家關于高質量充分就業的戰略部署，宣傳我縣支持就業創業的好政策、好項目、好經驗、好做法，在全社會營造關心支持就業的濃厚氛圍。

沭政任〔2025〕2號

各鎮人民政府、街道辦事處，縣直各部門，經濟開發區管委會：

縣政府研究決定，任命：

莊麗為縣供銷合作社聯合社（山東臨發集團）理事會主任、董事長；

杜培進為縣人民醫院院長；

馬成芳為縣中醫醫院院長（試用期一年）；

武麗君為縣婦幼保健院院長；

劉江為縣社會保險事業中心主任（試用期一年）；

王永動為縣水利資源開發服務中心主任（試用期一年）；

楊同紅為縣疾病預防控制中心主任；

曹廣兵為縣應急保障服務中心主任（試用期一年）；

李懷東為縣濱海紅色文化紀念園管理服務辦公室主任；

王迪為縣人民政府政務保障促進中心副主任（試用期一年）；

徐棟為縣12345政務服務熱線受理中心副主任（試用期一年）；

高雷為縣糧食和物資儲備中心副主任；

李敏為縣人民防空保障服務中心主任；

崔苗苗為縣工業和信息化局副局長；

武儒達為縣工業和信息化產業發展中心副主任；

倉恒茹為縣民政局副局長；

閆從杰為縣司法局副局長；

王濤為縣財政事務服務中心主任（試用期一年）；

邵澤朋為縣人事考試和職能鑒定中心主任；

凌沛洛為縣自然資源和規劃局副局長（試用期一年）；

周志民、胡肖偉為縣土地整理中心副主任（試用期一年）；

王勇為縣自然資源開發服務中心副主任（試用期一年）；

姚龍為縣建設安全工程質量服務中心主任（試用期一年）；

高峰為縣交通運輸局副局長；

王寶啟為縣鐵路交通發展服務中心主任；

吳清濤為縣水利局副局長（列副局長第一位）；

黃超為縣水利工程保障中心副主任；

王明明為縣水利工程保障中心副主任（試用期一年）；

李洪慶為縣農業綜合執法大隊大隊長；

王艷為中國國際貿易促進委員會臨沭縣委員會會長；

房艷飛為縣文化和旅游局副局長（試用期一年）；

彭剛為縣文化市場綜合執法大隊大隊長（試用期一年）；

孫寶紅為縣衛生健康促進中心主任；

楊貴平為縣計劃生育協會副會長（試用期一年）；

于加收為縣應急管理局副局長；

王曉為縣應急管理綜合行政執法大隊大隊長（試用期一年）；

王浩為縣審計局副局長；

孫劍為縣公共資源交易中心主任（試用期一年）；

王興龍、辛建軍為縣市場監督管理局副局長（試用期一年）；

陳維濤為縣綜合行政執法大隊副大隊長；

英鋒為縣園林環衛保障服務中心副主任；

李興華為縣信訪局副局長（掛職，時間一年）；

陳靜為縣機關事務服務中心副主任（試用期一年）；

李建偉為縣人民醫院副院長（試用期一年）；

張偉錦為縣婦幼保健院副院長（試用期一年）；

崔顥為臨沭街道辦事處副主任（試用期一年）；

王松磊為臨沭街道社會治理辦公室副主任（試用期一年）；

高曉飛為臨沭街道農業和財經服務中心主任（試用期一年）；

董杰為鄭山街道社會治理辦公室副主任（試用期一年）；

李寶柱為鄭山街道便民服務中心主任；

李培葉為鄭山街道農業和財經服務中心主任。

免去：

莊麗的縣機關事務服務中心主任職務；

杜培進的縣疾病預防控制中心主任職務；

劉江的縣人事考試和職能鑒定中心主任職務；

王永動的縣水庫管理中心主任職務；

楊同紅的縣婦幼保健院院長職務；

曹廣兵的縣動物疫病預防控制中心主任職務；

李懷東的縣供銷合作社聯合社（山東臨發集團）理事會主任、董事長職務；

武儒達的臨沭街道社會公共服務中心主任職務；

邵澤朋的縣公共就業和人才服務中心副主任職務；

凌沛洛的縣自然資源開發服務中心副主任職務；

高峰的縣應急管理局副局長職務；

黃超的縣園林環衛保障服務中心副主任職務；

李洪慶的縣鄉村振興服務中心副主任職務；

王艷的縣文化旅游發展促進中心主任職務；

孫寶紅的縣計劃生育協會副會長職務；

于加收的縣安全生產監察大隊大隊長職務；

王曉的縣應急救援指揮服務中心副主任職務；

王浩的縣經濟責任審計工作聯席會議辦公室主任職務；

英鋒的縣水利工程保障中心副主任職務；

李培葉的鄭山街道農業綜合服務中心主任職務；

劉瑞林的縣人民醫院院長職務；

李成功的縣中醫醫院院長職務；

謝斌鋒的縣人民政府辦公室副主任、縣大數據中心主任職務；

王娜的縣市場監督管理局副局長職務；

何瑩的縣文化和旅游局副局長職務；

屈偉的縣退役軍人事務局副局長職務；

解修良的縣防震減災中心主任職務；

禚宏剛的縣綜合行政執法局副局長、縣綜合行政執法大隊大隊長職務；

孫麗的縣服務業發展中心副主任（掛職）職務；

解學芳的縣民政局副局長職務；

吳書昕的縣司法局副局長職務；

龐春江的縣地方金融發展服務中心副主任（掛職）職務；

段東澤的縣建設安全工程質量服務中心主任職務；

鄭伯格的縣鐵路交通發展服務中心主任職務；

楊德方的縣水利工程保障中心副主任職務；

英偉的縣農業綜合執法大隊大隊長職務；

馮波的縣衛生健康促進中心主任職務；

趙志國的縣行政審批服務局副局長職務；

英成龍的縣機關事務服務中心副主任職務；

黃兆杰的臨沭經濟開發區管理委員會副主任（掛職）職務；

李浩、崔冬梅的縣人民醫院副院長職務；

邢碩之的縣人民醫院總會計師職務；

付曉龍的臨沭街道辦事處副主任職務；

吳書豪的臨沭街道經濟發展辦公室副主任職務。

臨沭縣人民政府

2025年7月22日

沭綜執字〔2025〕4號

一．總則

1.1 指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于防災減災重要論述和重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，樹牢底線思維、極限思維，立足防大汛、抗強臺、搶大險、救大災，始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位，推動城市防汛搶險救災工作依法、科學、高效、有序進行，有效防范和應對城市洪澇災害，維護社會大局穩定。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《山東省突發事件應對條例》《山東省防汛抗旱應急預案》《臨沂市人民政府突發公共事件總體應急預案》《臨沂市城市防汛應急預案》《臨沭縣防汛抗旱應急預案》等有關法律法規和規范性文件，結合我局城市防汛工作實際，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于臨沭縣城市建成區內因暴雨、臺風等引發的洪澇災害的防范和應急處置工作。

1.4 工作原則

堅持以人為本、安全第一、常備不懈，統一指揮、分級分部門負責、片區管理為主，以防為主、防抗救結合，依法防控、群防群控的原則。

二．組織指揮機構與職責

2.1綜合行政執法局設立城市防汛抗旱指揮領導小組（以下簡稱領導小組），負責指導、指揮、會商研判、協調、監督局城市防汛、防臺風工作，組織領導城區防汛、防臺風工作。局領導小組辦公室（以下簡稱小組辦）設在市政服務室，承擔局領導小組的日常工作。

2.2指揮機構

局成立主要負責同志任指揮領導小組組長，局黨組成員、副局長、有關科級領導任副組長，局部分科級干部、相關部門負責人為領導小組成員的指揮機構，下設專項工作組。組長全面領導局城市防汛工作；副組長協助組長組織領導城市防汛工作，監督檢查責任落實情況，或受小組組長委托行使指揮權，小組成員根據相應職責承擔城市防汛工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在城市管理服務中心市政服務室。

2.2.1領導小組職責

1.組織制定縣綜合行政執法局職責范圍內的城市防汛抗旱防臺風應急計劃（規劃）和預案的制定。

2.協調、組織和指揮全局城市防汛抗旱防臺風應急工作。

3.協調與其他部門共同處理突發事件。

4.研究部署緊急汛期工作事宜。

5.響應縣城市防汛抗旱指揮部汛期事宜。

6.承擔全縣城市防汛指揮部辦公室職責。

7.上級防汛機構交辦的其他工作。

2.2.2專項工作組職責

1.市政服務組

（1）負責職責范圍市政道路、橋梁、雨污管道、落水口等市政設施的巡查、清淤、疏通、檢修、搶險、維修維護。

（2）指導協助片區雨后易澇點的強排水工作。

（3）負責城市防汛物資的儲備、檢修工作。

（4）配合做好縣城市防汛服務工作。

（5）責任科室：市政服務室

2.廣告處置組

（1）負責檢查整改戶外廣告的設置，防止臺風及汛期次生災害。

（2）負責指導督促戶外廣告業主單位做好汛期廣告牌加固和破損倒塌等應急處置工作，防止發生次生災害。

（3）根據局防汛抗旱應急領導小組安排，具體落實其它防汛抗旱應急工作。

（4）做好領導小組交辦的其他城市防汛工作。

（5）責任科室：廣告科

3.園林環衛組

（1）負責汛期城區道路兩側收水口、雨（污）水井口垃圾雜物、傾倒樹木等清掃、收集、清運。

（2）負責對雨后城區道路面遺留淤泥、垃圾等進行清洗、清運。

（3）負責對損毀公共環境衛生設施的修復，低水位區域公廁和化糞池的清理。

（4）負責雨后市政路面小面積坑洼處的積水清掃。

（5）負責汛期園林綠化設施、公園廣場等職責范圍內的巡查、維修維護。

（6）園林環衛職責范圍內的其他城市防汛抗旱工作。

（7）領導小組安排的其他城市防汛抗旱工作。

（8）責任科室：環衛園林服務保障中心

4.片區工作組

（1）承擔片區降雨時片區巡查、落水口清理、易澇點位的值班值守，影響排水系統的亂填、亂占的單位和個人的執法巡查。

（2）出現重大汛情時，配合做好片區搶險救援，配合相關部門，有效控制事態發展，積極處理汛期突發事件。

（3）負責城市公共空間內的建筑圍擋、書報亭、廣告牌、違法占道等進行隱患排查。

（4）領導小組安排的其他城市防汛抗旱工作。

（5）責任科室：相關科室、城區中隊、直屬中隊、園林環衛。

5.宣傳報道組

（1）負責城區防汛抗旱工作的新聞宣傳報道工作。

（2）負責防汛抗旱輿情監測和處置工作。

（3）領導小組交辦的其他城市防汛抗旱工作。

（4）責任科室：宣教科

6.督導組

（1）負責汛期各工作組工作落實情況的檢查督導。

（2）出現汛情時，對各組到崗情況和工作情況進行督導和檢查。

（3）領導小組交辦的其他城市防汛抗旱工作。

（4）責任科室：督察科

7.步行街工作組

（1）負責編制修訂步行街城市防汛應急預案、預警與響應聯動、汛期應急“叫應”機制、應對極端暴雨應急處置措施制定。

（2）負責步行街城市防汛抗旱的工作。

（3）領導小組交辦的其他城市防汛抗旱工作。

（4）責任科室：步行街管理辦公室

8.小組辦公室職責

（1）負責編制修訂局城市防汛應急預案、預警與響應聯動、汛期應急“叫應”機制、應對極端暴雨應急處置措施制定。

（2）綜合組織協調局職責范圍內的城市防汛抗旱防臺風應急工作，傳達落實城市防汛抗旱有關決策和指令。

（3）負責領導小組成員、科室的通訊聯絡、車輛保障、物資儲備等。

（4）調度應急處置現場的有關情況和事態發展情況，提出報告和建議。

（5）負責組建局城市防汛抗旱應急搶險隊伍、組織應急演練。

（6）承擔領導小組交辦的其他城市防汛工作。

2.3會商研判組

局汛期建立城市防汛抗旱工作會商研判組，由領導小組指揮、副指揮，市政服務室、步行街管理辦公室、園林環衛、廣告科、各片區負責人等參與會商研盼。主要職責是對局城市防汛工作的重要決策部署建言獻策，參加局城市防汛工作會商，參與重大汛情、險情的分析研究、方案制定和處置，協助開展城市防汛防臺風知識培訓。根據需要赴現場指導城市防汛搶險工作。適時申請有關部門技術專家參與會商研判。

三．預防與準備

3.1各工作組汛期要切實擔負起管理責任。局建立分管領導或科級干部、片區工作組二級防汛工作機制。汛期各工作組要落實城市防汛責任人，城市重點部位、重要防洪排澇設施等城市防汛責任人，并在工作交流平臺、網站等公布，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任體系；市政服務室按照相關職責權限推進城市防洪工程建設和城市排水防澇設施建設，負責城市防洪工程的日常管理，組建局城市防汛搶險隊伍，對存在隱患的城市防汛設施、橋梁等進行應急除險加固，落實專項度汛方案，確保安全度汛；領導小組辦公室要結合實際修訂完善局城市防汛應急預案和工作方案等各類城市防汛預（方）案，報領導小組組織實施。

四．應急響應

4.1根據縣城市防汛指揮部響應等級劃分，城市防汛應急響應級別由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（I級）四個響應級別。縣城防指發布預警信息后，領導小組發布應急響應及措施，各片區工作組要根據等級實施相應的措施。

五．應急響應范圍

5.1.臨沭縣中心城區。

5.2應急響應終止

根據縣城防指狀態宣布，終止應急響應。

5.3 通訊中斷情況下的響應行動

當因通訊中斷等導致城市防汛預警、應急響應等不能傳達或接收時，片區工作組要根據汛情和工作職責，按照有關規定和本預案，主動研判、科學、及時開展城市防汛搶險工作。

六．緊急防汛期（中心城區）

6.1根據縣城防指宣布臨沭縣城區進入緊急防汛期，在局領導小組的指揮下，各工作組、片區積極參與城市防汛，發起社會動員，引導片區群眾開展自救、互救。除參與城市防汛搶險人員執行搶險救災行動和保障城市運行的必要人員外，單位其他人員全部停工。協助相關部門組織人員就近避險，向高處、建筑物高層轉移。條件允許情況下，對片區內發生的市政設施進行摸排。

七．后期工作

7.1發生城市洪澇災害后，各片區開展災情調查，采取相應措施。

八．預案管理

8.1本預案由小組辦公室組織編制，局研究批準后實施。

臨沭縣綜合行政執法局

2023年7月20日      

沭政字〔2025〕10號

各鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關部門：

為切實做好飲用水水源地保護工作，保障城鄉居民飲水安全，依據《山東省水資源條例》規定，現將全縣飲用水水源地名錄予以公布（具體內容詳見附件）。

請各相關單位按照《山東省飲用水水源保護區管理規定》《臨沂市飲用水水源地保護條例》等具體要求，落實好各自職責，切實保障飲用水水源地水量和水質要求。

附件：臨沭縣飲用水水源地名錄

臨沭縣人民政府

2025年7月15日

（此件公開發布）

附件

全縣飲用水水源地名錄

附件

臨沭縣首批“信易+交通出行”試點企業名單及聯系方式