根據臨沂市中央環保督察整改工作領導小組辦公室《關于認真做好省級環保督察問題整改銷號工作的通知》（臨環督整辦發〔2019〕4號）的相關規定，現對我縣牽頭負責整改的省級環保督察反饋意見（序號50）整改情況進行公示，公示時間2020年9月30日至2020年10月6日。

一、反饋問題

臨沭縣清源污水處理廠設計規模日處理能力4萬噸，目前己超負荷運行，實際處理量達到每天4.2-4.4萬噸，但城區仍存在部分生活污水直排。

二、整改目標

完成臨沭污水處理廠擴容改造工程及配套管網工程建設，確保城區污水全部集中處理。

三、整改措施

（1）2020年7月前，完成污水處理廠擴建工程3萬噸/日建設，新增3萬噸污水處理能力。

（2）2020年底前，完成縣城新增29公里污水管網工程建設，對12處城區污水直排口（含雨污混排口）進行整治，對老城區污水管網進行修復改造，實現雨污分流。

四、整改完成情況

（一）臨沭縣污水處理廠擴建工程

臨沭縣污水處理廠擴建工程選定在臨沭街道益民居居委員會土地，位于縣城東南部，蒼源河南岸，城東一路東側，占地面積29.49畝。工程設計污水處理規模為3萬立方米/日，采用“預處理+A²/O＋中間提升+混凝沉淀+過濾+消毒”處理工藝，項目總投資10275.19萬元。目前，已完成工程建設，進水正式運行，污水處理廠污水處理能力已達到7萬立方米/日，超負荷運行問題得到有效解決。

（二）生活污水直排整治

根據環保督察反饋意見，對12處直排口進行整改。

1.臨沭縣史丹利公司生活污水入夏莊河排污口。位于史丹利公司總公司西南角，為單位自設雨污混流管道，承擔整個史丹利總公司及公租房小區的生活污水及雨水排放。辦公樓日常辦公約280人，公租房住了260戶，2018年平均每月用水量為3200立方米。城區污水管網已覆蓋該區域，主管道位于夏莊河河床內。該排污口距離城區污水管網不到10米，2018年8月，臨沭市政工程公司使用城市基礎設施維護資金將該處排污口納入污水管網。

2.沭河花園小區西，蒼源河公園內排污口。為正大街自東向西入蒼源河的雨水管道，因該段道路建設時與沿線單位、小區建設沖突，造成污水管網分為3處，共870米斷頭未能貫通，部分生活污水進入雨水管道，排入蒼源河。2018年11月，臨沭市政公司使用城市基礎設施維護資金，將該區域污水管網完善貫通，沭河花園生活污水向南排入污水管網，該雨水口不再排放污水。

3.蒼源河右岸小河崖翻水閘南排污口。為小河崖村自然形成的排水溝，排放該區域雨污水。2013年，該區域沿河岸埋設了污水管道進行截污。后期，被人為破壞，多次修復多次破壞，2018年7月，再次修復貫通。目前，該處不再排放污水。

4.玉華亭北區、文慧園小區蒼源河右岸河道各一處排污口。經技術人員踏勘，該2處排污口均為史丹利房地產公司開發的文慧園小區的生活污水排污口，一個位于小區東側與玉華亭小區交界處，一個位于小區西側與明河路交界處。文慧園小區目前仍在建設，未全部交付使用，預計已入住600戶，月平均用水量為5095立方米。2018年7月，將該2處排污口納入污水管網。目前，不再排放污水。

5.英才學校南蒼源河河道明渠排污口。為順河街北側村街自設排水溝，2018年臨沭縣爭創國家衛生縣城期間進行整改，納入污水管網。目前，該處不再排放污水。

6.蒼源河右岸常林東大街南側排污口。為2017年實施的常林大街道路改造工程雨水管道，因沿線與常林大街交匯的中山路、正源路、振興路等老城區道路未實現雨污分流，該段雨水管道存在排放生活污水現象。2018年7月，將該段雨水管道末端改造納入污水管網。目前，該處不再排放污水。

7.公路中心東入夏莊河排污口。為公路中心門前東西向雨水管道。公路中心及其家屬院內部未實現雨污分流，造成雨水管道內排出生活污水。公路中心正常辦公人員50人，家屬院共80戶居民，月平均用水量為922立方米。污水管網已覆蓋至公路中心家屬院院墻東10米。2018年8月，臨沭市政工程公司使用城市基礎設施維護資金，埋設污水管道300米，將該排污口納入污水管網，實現雨污分流。

8.興隆橋東北角排污口。該處排污口為沭新街北側雨污混流雨水管道。道路北側縣委黨校及第三初級中學雨污水經該管道排入蒼源河。2018年7月，臨沭市政工程公司使用城市基礎設施維護資金，將該處管道截污至順河街東側污水管網。目前，該處已整改完成。

9.光明路跨蒼源河橋東北角直排口。該處光明路雨水管道與污水管道交叉布設，污水管檢查井破損，污水流入雨水管道造成污水外溢。2019年4月，修復了該處污水管檢查井。目前，該處直排口整治完成。

10.光明路跨蒼源河橋西南角直排口。該處污水管道堵塞，導致污水外溢入雨水管道。2019年4月，疏通了該處污水管道。目前，該處直排口整治完成。

11.半路河薛疃村直排口。位于薛疃村公園路和半路河交匯處，為薛疃村雨污排水口，2019年4月，將該污水管道接入公園路污水管網。

12.沭新街南側蒼源河橋西側直排口。該排污口位于沭新街北側，為雨污混流管道，2018年制定了方案，列入2019年城市基礎設施維護項目，采取頂管方式布設DN600PE管道接入到沭新街南側污水管道，2019年6月份完成整改，納入到污水管網。

（三）臨沭縣城市道路污水管網工程

該工程于2016年9月由山東省發改委批復（魯發改投〔2016〕963號），主要建設內容為在臨沭縣城區（東起城東一路，南至泰安路，西至225省道，北至327國道）敷設管徑DN400—1000的污水管網29.09公里，項目總投資1997萬元。目前，已全部完成工程建設任務。

臨沭縣委、縣政府已按照時間節點要求，完成了具體整改工作，對需要長期堅持的工作，建立完善了長效監管機制。

以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或者電話形式向臨沭縣人民政府反饋。地址：臨沭縣沭新東街28號縣環保督察辦公室；聯系人:謝琳，電話：0539-6231475。

中共臨沭縣委

臨沭縣人民政府

2020年9月30日

根據工作需要，經研究，決定面向社會為臨沭縣沭水文化旅游發展有限公司公開招聘15名工作人員。現將有關事項公告如下：

一、報名范圍和資格條件

1、具有中華人民共和國國籍,擁護中國共產黨的領導，遵守憲法和法律；

2、具有良好的品行和職業道德，無不良記錄和嗜好；

3、具有較強的責任心，組織紀律觀念強；

4、具備崗位所需的專業或技能條件、身體條件和其他條件;

5、具有臨沂市范圍內常住戶口,或其配偶具有臨沂市范圍內常住戶口；

6、取得高級工、預備技師職業資格的高級技校或技師學院全日制畢業生，可分別按照全日制高職（大專）、本科畢業生應聘符合條件的崗位；

7、2020年應屆畢業生應聘的，須在2020年7月31日前取得學歷證書（受疫情影響無法按期取得的，經招聘單位研究同意，可適當延長取得時間）；

8、身體健康，五官端正，儀表端莊，有較強的語言表達能力和一定的組織協調能力。

有下列情形之一者不得報考：

1、在讀的全日制普通大中專院校非應屆畢業生、現役軍人；

2、正在接受司法機關立案偵查或紀檢監察機關立案審查的；

3、受黨紀、行政處分仍在處分期的人員；

4、有惡意失信行為被法院納入失信人員名單尚未撤銷的；

5、曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員；

6、法律法規規定不得聘用的其他情形人員。

二、招聘計劃

招聘計劃及具體要求詳見《公開招聘工作人員計劃表》（附件1）。

三、方法步驟

招聘工作按照報名、資格審查、考試、體檢、考察、聘用等步驟進行。

（一）報名

符合條件人員持相關材料或委托他人到臨沭縣沭水文化旅游發展有限公司（臨沭縣沭新東街18號，原人社局辦公樓東樓二樓221室）現場報名。報名時，請間隔1米，全程佩戴口罩，服從現場工作人員指揮。報名時須提交報名人員的戶口本、身份證、學歷證書等原件及復印件（2020年應屆畢業生未取得畢業證的可提交帶學習成績的就業推薦表）、近期1寸免冠照片3張以及崗位要求的其他資格證書等證明材料、《公開招聘工作人員報名登記表》（附件2）。其他證明材料包括：對從業工作經歷有要求的需提交相關單位從業工作證明；駕駛員崗位需提供駕駛證原件及復印件；不具有臨沂市常住戶口，其配偶具有臨沂市常住戶口的，需提供結婚證、其配偶的戶口本原件及復印件。

屬在職人員應聘的，應出具有用人管理權限的部門或單位同意應聘的證明。定向、委培畢業生應聘，須征得定向、委培單位同意。

年齡計算以2020年7月22日為截止日期。

本次考試將與臨沭縣人力資源社會保障局為城市社區公開招聘專職工作者（2020年6月11日發布）、臨沭縣人力資源社會保障局招聘公益性崗位（2020年6月11日發布）同一時間進行，每人限報一個崗位，已報考城市社區專職工作者崗位、公益性崗位的人員，如改報沭水文化旅游發展有限公司的崗位，視為放棄原報考單位及崗位報名資格。

（二）資格審查

對報名人員逐一進行資格審查，重點審查戶口、年齡、學歷、專業等情況以及是否存在有影響報名情形的事項等情況。資格審查貫穿考聘工作全過程，對不符合報考范圍和條件的，隨時取消資格。對弄虛作假、徇私舞弊的，一經發現，嚴肅查處。其中，資格初審由用人單位負責，可通過組織面談和業務評估等方式，對報考人員進行資格初審，招聘崗位計劃與通過資格初審的比例原則上不得低于1:2。報名結束后，對最終確定的報名人數達不到招聘計劃人數2倍的崗位，計劃招聘l人的，取消招聘計劃；計劃招聘2人的，按1:2的比例相應核減或取消招聘計劃。

（三）考試

考試分為筆試和面試。

筆試內容為公共基礎知識，總分100分。

筆試成績公布后，根據招聘崗位計劃由高分到低分依次確定面試人員。面試人數按1:2的比例確定。進入面試人數達不到以上規定面試人數比例的，按實有合格人數確定進入面試人員。

面試采取結構化面試形式，總分100分。

應聘人員考試總成績按照筆試成績、面試成績各占50%的比例百分制計算，筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數點后兩位數，尾數四舍五入。

景區主管崗考試由用人單位組織面試，采取現場聽取相關景區規劃與設計、開發與建設、管理與運營等相關景區運營規劃管理方案的考試形式，總分100分，不再進行筆試。

財務主管崗考試由用人單位組織面試，采取現場提問相關財務專業知識及聽取公司財務運營規劃管理方案的考試形式，總分100分，不再進行筆試。

專業駕駛員崗考試由用人單位組織，采取現場操作駕駛車輛的考試形式，總分100分，不再進行筆試和面試。

（四）體檢和考察

考試結束后，根據考試成績，按1:1的比例等額確定體檢、考察對象。若進入體檢考察范圍人員最后一名成績相同，則按筆試成績由高到低確定人選；若筆試成績相同則采取加試的方法確定。

體檢參照公務員錄用體檢標準，在指定醫院進行。

考察由用人單位主管部門組織，按照德才兼備、以德為先的用人標準，遵循注重實績、突出能力、綜合擇優的導向，根據招聘崗位的要求，采取多種形式，全面了解被考察對象的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況，并對考察對象是否符合規定的應聘資格條件，以及提供的應聘信息和相關材料是否真實、準確等進行復審。對因放棄或體檢考察不合格造成的空缺，按考試總成績由高到低依次遞補。

（五）公示

根據體檢考察結果，按有關程序確定擬聘用人員，面向社會公示7個工作日。考察和公示期間反映的問題，經認定影響聘用的，取消該人選資格。

（六）聘用及待遇

聘用人員與聘用單位簽訂三年勞動合同。合同期滿后，經雙方協商可續聘。合同期內，對違反管理規定、不能勝任本職工作的人員，經聘用單位研究可解除勞動關系。合同期內，本人自愿要求解除勞動關系的，應提前一個月書面提出申請。

聘用單位為聘用人員繳納五險一金，薪酬待遇參照全縣國有企業同類人員相應工資待遇，實行“基本工資+績效工資”薪酬模式。

聘用人員試用期為兩個月，試用期自報到之日起計算，試用期不合格的，取消招聘資格。試用期內薪酬待遇享受基本工資待遇的80%。

聘用人員不屬于在編人員，不具有公務員、事業單位人員身份。

四、時間安排

一、報名時間：2020年7月22日-24日

上午8：30-12：00 下午：2：30-5：30

報名地點：臨沭縣沭水文化旅游發展有限公司（沭新東街18號，原縣人社局辦公樓）東樓二樓221室

二、準考證領取時間及地點

時間：2020年8月6日9:00—8月6日17:30

地點：臨沭縣沭水文化旅游發展有限公司（沭新東街18號，原縣人社局辦公樓）東樓二樓221室（委托他人領取的，需持報名人員的身份證或戶口本）

三、筆試時間、地點

時間：2020年8月9日9:00—10:30

地點：詳見準考證

咨詢電話：2130088

面試時間、地點另行通知。

五、其他

1、對違反公開招聘考試紀律的應聘人員，按照《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》（人力資源和社會保障部令第35號）處理，對招聘工作中存在不誠信情形的應聘人員，納入事業單位公開招聘違紀違規與誠信檔案庫。

2、本次招聘不指定考試輔導用書，不授權或委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。

3、應聘人員在應聘期間要及時了解招聘網站發布的最新信息，并保持所留聯系電話全天24小時通訊暢通，因本人原因錯過重要信息而影響考試聘用的，責任自負。

4、根據疫情防控的要求，請廣大考生仔細閱讀考試疫情防控注意事項（附件3）。

5、根據《山東省新冠肺炎疫情常態化防控期間考試防控指南》要求，應聘人員須自考前14天起每天采取自查自報方式進行健康監測，早、晚各進行1次體溫測量，并填寫《考試人員健康管理信息采集表》（附件4），考試入場時進行審查并上交監考老師。

附件：1、公開招聘工作人員計劃表

2、公開招聘工作人員報名登記表

3、考試疫情防控注意事項

4、考試人員健康管理信息采集表

臨沭縣人力資源和社會保障局

2020年7月10日

為更好地扶持各類就業困難人員，促進社會充分就業，按照山東省人力資源和社會保障廳、山東省財政廳《關于印發<山東省就業補助資金管理辦法>的通知》（魯財社[2018]86號）和《關于印發山東省就業困難人員公益性崗位托底安置制度實施細則的通知》（魯人社字[2020]36號）文件精神，經研究，決定面向社會公開招聘縣人力資源和社會保障局創業孵化基地管理服務中心公益性崗位工作人員7名。現將有關事項公告如下：

一、報名范圍和資格條件

1、擁護中國共產黨的領導，遵守憲法和法律；

2、具有良好的品行和職業道德，無不良記錄和嗜好；

3、具有較強的責任心，組織紀律觀念強；

4、具有臨沭縣戶籍失業人員中的就業困難人員（零就業家庭成員、家庭生活困難且連續失業一年以上、低保家庭成員、建檔立卡適齡貧困勞動力等）；

5、具有國家承認的專科以上學歷（專業不限）；

6、年齡40周歲以下（1979年6月30日以后出生）；

7、身體健康，能勝任崗位工作需要。

有下列情形之一者不得報考：

1、正在接受司法機關立案偵查或紀檢監察機關立案審查的；

2、受過黨紀、政紀處分的；

3、受過司法機關刑事處罰的；

4、其他不適宜報考的情形。

二、方法步驟

聘用工作按照報名、資格審查、考試、體檢、聘用等步驟進行。

（一）報名

符合條件人員持相關材料到臨沭縣政務中心三樓東北側A14-17號窗口現場報名。報名時間：2020年6月19日-23日（上午8：30-11：30，下午：2：30-5：30），報名步驟分兩步進行：

1、縣政務中心三樓人社綜合窗口進行失業登記和就業困難群體認定，失業登記須提交近期免冠彩色照片（2寸）2張及身份證復印件、勞動解除合同原件；困難群體認定按下列之一提交材料：零就業家庭成員提供戶口簿、結婚證及家庭其他勞動年齡內成員無業或失業證明；家庭生活困難且連續失業一年以上提供單位或戶籍所在地、居住小區居委會家庭生活困難證明；低保家庭成員提供有效期內低保證原件及復印件一份；建檔立卡適齡貧困勞動力按照縣級扶貧部門農村貧困人口信息查詢確認。咨詢電話：2983260。

2、縣政務中心三樓東北側A14-17號窗口進行報名登記，須提交近期免冠彩色照片（2寸）3張及戶口簿、身份證、畢業證、失業證（請在報名之前提前辦理）原件和復印件1份。報名時，請間隔1米，全程佩戴口罩，服從現場工作人員指揮。咨詢電話：2983260、2983251。

報名結束后，如報名人數達不到計劃招聘人數1.5倍，則按比例核減招聘計劃。

（二）資格審查

對報名人員逐一進行資格審查，重點審查年齡、學歷、就業困難登記以及是否存在有影響報名情形的事項等情況。資格審查貫穿整個招聘工作全過程，對不符合報考范圍和條件的，隨時取消應聘資格。對弄虛作假、徇私舞弊的，一經發現，嚴肅查處。

（三）考試

考試采用筆試和面試的形式。筆試總分為100分，筆試內容為公共基礎知識。

筆試成績公布后，按照1：1.5的比例根據筆試成績由高到低順序確定進入面試人員。面試采用結構化面試的形式，總分為100分。

筆試和面試時間、地點另行通知。

考試總成績按照筆試成績、面試成績各占50%的比例計算，面試成績、總成績均精確到小數點后2位。

（四）體檢和聘用

根據考試總成績，按1：1的比例等額確定體檢對象。若進入體檢范圍的人員最后一名總成績相同，則按筆試成績高者優先，若筆試成績也相同，則按學歷高者優先。對因體檢、放棄等原因造成的空缺，按總成績由高到低的順序依次遞補。

三、聘用及待遇

體檢結束后，對擬聘用人員在一定范圍內公示，公示期為7個工作日。公示期間反映的問題，經認定影響聘用的，取消該人選聘用資格。經公示無異議的，辦理相關手續。

聘用人員與單位簽訂3年勞動合同。合同期滿后，勞動關系自然解除。合同期內，對違反管理規定、不能勝任本職工作，或因身體原因不能堅持正常工作的人員，經單位研究，解除勞動關系。合同期內，本人自愿要求解除勞動關系的，應提前一個月書面提出申請。

聘用人員試用期自報到之日起計算，試用期為一個月。單位按規定為聘用人員繳納五項社會保險，工資待遇按照扣除個人應承擔的各項社會保險后按1550元/月執行。

聘用人員不屬于機關事業單位在編人員，不具有公務員、事業單位人員身份。

本公告由臨沭縣人力資源和社會保障局負責解釋。

附件：1、臨沭縣就業困難人員登記認定表

2、臨沭縣公益性崗位公開招聘登記表

臨沭縣人力資源和社會保障局 臨沭縣財政局

2020年6月10日

附件1

附件2

臨沭縣公益性崗位公開招聘登記表

2019年，在縣委、縣政府的領導下，在縣司法局的指導下，按照《臨沭縣2019年法治政府建設工作計劃》有關任務部署，全面落實法治政府創建工作目標任務，著力提高依法管理水平，現將我局2019年度法治建設工作匯報如下。

一、加強組織領導，確保法治建設工作落實到位

2019年初，結合法治政府建設工作中存在的薄弱環節，我局及時調整法治建設工作領導小組，局主要領導任組長，分管領導任副組長，進一步強化了對單位法治建設工作的組織領導。堅持法治工作常態化，定期召開專題會議，及時聽取法治工作情況，研究解決工作中的實際問題，部署“科技計劃項目規范化管理”等重點工作，為推進法治建設工作提供堅強保障。

二、優化法治環境，助力科技創新工作

實施了《關于進一步扶持工業企業轉型升級創新發展的意見》、《全縣“百家院所進臨沭”活動實施方案》等一系列推進科技創新的政策措施，著力健全發展機制，促進人才、技術、資本等各類創新要素有效互動，加快形成開放高效的創新網絡，激發全縣人民創新創業的內生動力。

三、加強規范建設，確保部門權力規范運行

加強科技項目規范管理，在推薦申報各類科技項目過程中，我局嚴格執行重大行政決策程序，按照通知網上發布、信息公開、現場核查、集體研究等決策流程，充分發揮網絡監督作用，規范權力運行。根據“三定”方案，制定權責清單，精心編制工作流程圖，共梳理三定職責”3類、拆分職責54項、編制流程圖81個。通過“流程再造”工作，簡化了辦事流程、規范了運行機制，提升了服務和管理水平。

四、加強法治教育，提高干部依法行政能力

圍繞法治建設工作重點，結合科技創新工作實際，加強科技政策及法律法規的學習。今年以來，縣科技局組織機關干部先后認真學習了《中國共產黨章程》、《紀律處分條例》、《專利法》、《行政處罰法》等黨紀法規。通過會議傳達、領導講課等學習形式，增強部門法治建設意識。為全面貫徹黨的十九屆四中全會精神，縣科技局精心組織全體黨員干部收看12月4日晚在央視播出的《憲法的精神 法治的力量--2019年度法治人物頒獎禮》專題節目，深入學習憲法，增強憲法自覺，大力弘揚憲法精神，維護憲法權威。

五、加強法治宣傳，不斷優化依法行政環境基礎

深入推進“誰執法，誰普法”的普法責任制，加強《科技進步法》《促進科技成果轉化法》等宣傳教育，采取定期培訓、法制講座、學法用法經驗交流等形式，持續做好領導干部、行政執法人員的法制宣傳教育工作，增強普法效果，推動行政執法人員、學法用法的規范化、制度化。嚴格落實《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》，全面推行行政執法“三項制度”，2019年我局沒有行政執法案件。

2019年我局的法治建設工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足、困難和問題。今后，我局將深入貫徹落實全面依法治國理念，按照縣政府法治建設實施方案，結合部門職能做好重點做好以下工作：

一是強化法治宣傳教育。以選派科技特派員、“三區人才”等工作為抓手，充分發揮科技人員作用，利用科技活動周、“三下鄉”等機會，大力開展法律法規宣傳培訓，切實提高法律服務能力，增強農民群眾法治意識。

二是強化法制學習培訓。繼續加強法治宣傳教育，落實領導干部學法用法制度，及時開展新頒布、新修訂的法律知識學習，加強廉政反腐教育，增強科技部門人員的法律素養和依法行政意識。加大執法人員的法律知識和執法業務培訓力度，提高行政執法人員的辦案水平。加強法制干部的理論和業務素質教育，開展行政復議和行政訴訟等業務的學習培訓，提高依法行政工作的質量和成效。

2020年2月28日

為深入推進法治政府建設，縣發改局根據《中共臨沭縣委全面依法治縣委員會2019年工作要點》（沭法委發〔2019〕1號）和《臨沭縣2019年法治政府建設工作計劃》（沭政發〔2019〕5號）要求，立足本局工作職責，不斷提高依法行政意識和能力、完善行政決策機制、規范行政執法，法治政府建設工作取得了明顯成效。

一、2019年度工作情況

（一）強化組織領導，不斷推進法治政府建設能力建設。

年初召開法治政府建設部署會，對2019年工作依法行政工作提出新要求，做出新部署，建立分管領導具體負責，辦公室（法規科）牽頭，各科室組織配合，具體工作專人負責的工作制度。同時，繼續將法治政府建設工作情況納入局年度目標責任制考核，作為評先樹優的重要依據。

（二）夯實工作基礎，依法全面履行政府職能。

1、加大社會誠信體系建設力度，營造良好環境。

一是推廣應用信用監管機制。開展涉天然氣、煤炭、房地產開發、道路客運等領域信用監管工作。目前我縣開展行業監管評價的部門有住建局、交運局、環保局、稅務局、人社局、自然資源和規劃局。根據各行業主管部門對企業主體的公共信用綜合評價結果,按照“誰主管、誰約談”的原則實施分級分類信用監管，對評價結果為“中”“差”級別的企業主體進行重點關注，在日常檢查、專項檢查中增加檢查頻次，及早排查、發現和消除隱患。

二是全面推進聯合懲戒。制定《臨沭縣人民政府關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》（沭政發〔2018〕12號），要求各有關部門單位，結合臨沭實際情況，起草聯合懲戒實施意見；針對各領域認定的“黑名單”和專項治理對象等開展聯合懲戒工作，建立失信聯合懲戒工作長效機制。目前我縣環保局出臺了《關于對生態環境保護領域違法失信行為實施聯合懲戒的工作方案》（沭環委發〔2019〕6號）。

三是推動信用信息歸集公示。根據《臨沂市公共信用信息管理辦法》，目前已征求各相關部門意見，正在完善；強化“雙公示”工作，調整更新數據標準規范，按照“公開為常態，不公開為例外”的原則，督促相關部門嚴格按照行政許可和行政處罰等信用信息自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開工作，提升數據報送質量、提高數據公示比例；截至11月份，全縣共歸集公共信用信息數據34204條，其中行政許可類32406條行政處罰類1798條。

四是加強重點領域失信問題專項治理。扎實推進政府與企業所作承諾未兌現事項和政府與企業糾紛案件的清理整治工作。目前我縣已清理完成政府與企業糾紛案件。并將各部門報送的行業黑名單及時推送至信用中國（山東臨沂）進行公示。

2、不斷深化公共資源交易平臺監管體制改革。

一是創新思路措施，深入推進公共資源管理監管落實。嚴格貫徹落實《招投標法》、《公共資源交易平臺管理辦法》、《政府采購法》等法律法規，制定完善《關于進一步加強工程建設項目招投標管理的通知》、《招標代理機構考核管理辦法》等文件，切實增強了招標人的監督責任感，違法分包、轉包等不良行為得到有效遏制。

二是加強公共資源交易管理，規范中介機構活動。強化公共資源交易規范化建設，加強公共資源交易事項的事中事后監管，定期審查備案的招標代理機構信用評價，對代理機構和從業人員進行信息登記制度，確保代理服務質量和水平。

3、創新項目監管方法，切實推進事中事后監管。

一是創新項目監管方法，發揮各級資金效益。制定出臺《中央預算內投資項目日常監管辦法》，是對總結經驗的基礎上的創新。根據《監管辦法》，縣發改局及時轉發投資計劃，與項目單位簽署承諾書，告知項目單位注意事項；在審核項目信息的基礎上，現場督導，在項目建設關鍵環節，聘請專業力量對工程質量、工程造價、資金使用等方面進行檢查；建立日常監管臺賬，詳細記錄日常檢查和問題整改等情況。《監管辦法》的實施，加強了項目監管，確保了資金安全，充分發揮了各級預算內資金撬動作用。

二是做好對上爭取工作，強化事中事后監管。主動加強與上級業務部門的溝通聯系，篩選優質項目，搞好申報對接，力爭更多項目進入省市重點盤子。緊盯省市新舊動能轉換基金，加大對重點產業、關鍵領域支持力度，為我縣重點項目爭取更多的政策、資金支持。對已立項的項目，要重點加強事中事后監管，進一步規范項目管理。幫助協調解決項目推進過程中存在的突出困難和問題，不斷提高開工率和投資完成率。

4、強化社會治理和公共服務大數據應用。

為加快推進臨沭縣城市運行綜合指揮中心建設，科學編制實施方案，構建“平安臨沭、安全臨沭、生態臨沭、城管臨沭、幸福臨沭”五大板塊，滿足惠民和現代化城市管理需求，組織浪潮集團有限公司、中國電信臨沭分公司、中國移動臨沭分公司、臨沂金諾視訊數碼科技有限公司對全縣30家部門、單位開展調研，了解各單位信息化建設情況，并形成城市運行綜合指揮中心建設方案。組織召開專家評審會，對4家單位的建設方案進行評審，根據專家組評審意見，進一步突出重點，凝煉亮點與特色，科學合理編制臨沭縣城市運行綜合指揮中心建設實施方案。

二、存在的不足和原因

一是干部隊伍法律知識有待提高。主要是對法律知識學習不夠，法律知識有限，整體法治素質提升緩慢。在招錄的工作人員中，法學專業學生較少。

二是法治理念還沒有普遍樹立。有的工作人員缺乏依法執政的理念，在安排工作、檢查指導、協調問題時，還存在憑主觀、靠經驗、拍腦袋作決策、作決斷，沒有真正依照法律法規的規定去想問題、辦事情。

三、主要負責人落實第一責任人情況

（一）加強學習教育，強力推動法治建設。局長認真履行第一責任人職責，自覺做尊法學法守法用法的模范，把依法治理工作擺上重要日程來安排，作為重要工作來推動，列入重要目標來考核。年初制定《黨員學習計劃》，年內安排不少于4期的學法任務。

（二）嚴格依法依規決策，執行重大行政決策法定程序。

制定《三重一大議事規則》，嚴格遵守行政決策規則和程序，全面執行重大決策合法性審查制度，確保重大行政決策權限合法、實體合法、程序合法。

（三）深入推進政務公開，促進權力在陽光下運行。繼續深入推進政務公開工作，不斷拓展政務公開工作的深度和廣度，通過政務公開工作進一步促進權力在陽光下運行。修權責清單，對每項行政權力都明確了相對應的責任事項。

四、2020年工作打算

一年來，我局法治政府建設工作取得了顯著成效，但與目前各項社會發展和改革要求相比，依然存在著不小差距，制度建設相對滯后，法治政府建設能力需要繼續提升，行政執法有待進一步規范，行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。2020年，我們將進一步理清工作思路，加大工作力度，重點做好如下幾點：

一是健全決策機制，有效保障行政決策質量。健全重大行政決策制度和程序。完善制度規定，進一步規范重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、決策跟蹤評價、責任追究等程序行為，強化對行政決策程序的剛性約束。

二是規范行政執法，著力提升依法行政水平。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，認真組織行政執法人員資格審查和資格考試工作。對行政執法人員進行嚴格管理，未經執法資格考試合格，沒有執法資格。完善行政執法全過程記錄實施辦法，明確記錄規則和記錄程序。

三是加大教育培訓，全力營造良好法治氛圍。強化法治教育培訓，認真制定年度學法計劃，明確學習方式和主要內容，堅持學習習近平總書記關于依法治國系列重要論述和中國特色社會主義法治理論，學習憲法和本部門相關的法律法規，培育強化法治意識和依法辦事習慣，提高干部隊伍運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

2020年2月29日

2019年，在縣委縣政府的堅強領導和市民政局的大力指導下，我局堅持貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以保障和改善民生為主線，以推動民政工作規范化、標準化 、法治化建設為手段，注重政策創制，注重宣傳教育，注重執政為民、注重提升效能，取得了法治建設深入開展與民政事業科學發展的共贏局面。現將有關情況報告如下。

一、依法全面履行政府職能情況

一是聚焦決勝脫貧攻堅。推動農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，從2019年8月起，城鄉低保標準分別提高到每人每月550元、每人每年4700元；城鄉特困人員救助供養標準分別提高到每人每月795元、每人每年6540元，并按照失能人員每人每年7200元、半失能人員3000元、自理人員1200元的標準發放照料護理補貼，2019年至今累計已發放低保等社會救助資金2310萬元。建立鎮街臨時救助儲備金制度，將3000元以下臨時救助權限放給鎮街，充分發揮救急難作用。

二是聚焦新舊動能轉換。健全完善養老服務體系，目前全縣共有養老機構10處，其中公辦民營的福利中心1處、民辦護理型養老機構2處、鄉鎮敬老院5處、社區養老服務中心2處，養老機構床位共1499張，其中護理型床位679張，另建有居家養老服務信息平臺1處；共有養老設施62處，運營的日間照料中心6處、農村幸福院56處，以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系初步形成。

三是聚焦實施鄉村振興。深化殯葬惠民改革，全縣共建成農村公益性公墓47處（含骨灰堂2處），城市公益性公墓1處正在進行規劃建設，目前累計建成墓穴54158個，超額完成規劃建設任務。2019年1月孤兒、困境兒童補貼分別提高到920元/人/月、500元/人/月;一級、二級困難殘疾人補貼、一級重度殘疾人護理補貼提高到100元/人/月，目前共發放各類福利補貼982.3萬元。聯合縣婦聯成立婚姻家庭輔導中心，為有需求的當事人免費提供服務，減少非理性離婚現象的發生，目前共輔導1100余對，勸退400余對。

四是聚焦全面深化改革。推動社會組織“放管服”改革，出臺《關于進一步深化社會組織領域“放管服”改革的意見》，開展社會組織排查整治和行業協會商會與行政機關脫鉤等工作，已有14家行業協會商會完成脫鉤。創新基層社會治理，出臺了《關于加強鄉鎮政府能力建設的實施方案》，成立了縣級城鄉社區治理工作議事協調機構，加強和完善城鄉社區治理工作。指導全縣236個行政村將脫貧攻堅、掃黑除惡等工作納入村民自治章程和村規民約的修訂工作中。

二、推進行政決策科學化、民主化、法治化情況

調整充實了臨沭縣民政局法治建設領導小組及辦公室，研究解決民政法治建設中遇到的重大問題。對全縣民政工作按照民政法治建設的總體目標和階段性任務要求，結合實際，統籌規劃、整體推進、有效實施，切實發揮其依法行政的基礎作用。調整權責清單，規范民政行政處罰、行政強制，受理和處理民政相關案件舉報投訴，查處各類違反民政法律、法規和規章的行為，努力形成執法合力。充分發揮法律顧問作用，參與重大行政決策合法性審查。緊密結合黨風廉政建設工作，嚴格執行“三重一大”報告制度和行政執法全過程記錄等制度，對重大行政決策予以全流程監管。

三、健全行政執法體制機制情況

嚴格按照縣委縣政府和市民政局關于推行行政執法“三項制度”有關部署要求，制定了《臨沭縣民政局行政執法“三項制度”工作實施方案》，厘清工作責任，明確工作步驟，扎實推進相關工作。修訂完善《臨沭縣民政局行政執法公示實施辦法》、《臨沭縣民政局行政執法全過程記錄實施辦法》、《臨沭縣民政局重大行政執法決定法制審核實施辦法》等配套文件，全面規范行政執法行為。

四、強化對行政權力的制約和監督情況

健全行政權力運行制約，自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。主動邀請人大代表、政協委員對民政工作進行視察，聽取各界代表、委員的意見。主動與紀檢、檢察等部門加強協作，引入外部監督，完善救助等重點領域監管機制，確保權力在陽光下運行。高質量辦理人大建議、政協提案10件，得到各界代表、委員的廣泛認可。嚴格執行政務公開工作相關規定，充分發揮“中國臨沭”和“政務雙微”作用，及時向社會發布工作動態，積極接受社會監督和輿論監督。

五、健全矛盾糾紛多元化解機制情況

健全依法化解糾紛機制，嚴格執行行政復議職權集中行使相關規定。2019年未因信息公開工作引起行政復議、應訴。收到行政應訴申請2件，均依法及時辦理。加強和改進行政應訴工作，全年由法律顧問結合真實案例為全局職工人員作專題講座1次，較好的提升了行政復議應訴案件處理能力。組織局全體干部職工參與普法考試，平均分達90分以上。將法治能力納入選人用人的重要考量標準，以此為導向全面提升民政干部職工的法治思維和依法行政能力。

六、組織保障和落實機制情況

全面加強黨對法治政府建設的領導，局主要負責人切實承擔起第一責任人責任，先后多次要求加強對全局干部職工考核評價和督促檢查。配齊配強法制隊伍，目前我局有2名工作人員取得國家司法資格證書，有1名工作人員考取行政執法證。

下一步我局將在縣委依法治縣委員會辦公室的指導下，加強法治政府建設，繼續做好各項工作。

臨沭縣民政局

2020年2月20日

根據工作需要，經縣委縣政府研究同意，決定面向社會為縣行政審批服務局、縣消防大隊南古中隊公開招聘輔助工作人員14名。現將有關事項公告如下：

一、招聘范圍和資格條件

1、擁護中國共產黨的領導，遵守憲法和法律；

2、具有良好的品行和職業道德，無不良記錄和嗜好；

3、具有較強的責任心，組織紀律觀念強；

4、具有臨沂市范圍內常住戶口；

5、身體健康，具備崗位所需的其他條件；

6、崗位對年齡限制的，以2019年8月1日為截止日期。

以下人員不得應聘：曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員、有惡意失信行為被法院納入失信人員名單尚未撤銷的、在讀全日制普通大中專院校非應屆畢業生、現役軍人以及法律法規規定不得聘用的其他情形人員不得應聘，受黨紀政務處分在處分期或影響期未滿的。

二、招聘計劃

招聘單位和計劃及具體要求詳見附件。

三、方法步驟

招聘工作按照報名、資格審查、考試、體檢、考察、聘用等步驟進行。

（一）報名

符合條件人員持相關材料到臨沭縣人力資源和社會保障局現場報名。報名時，須提交本人身份證、戶口本、學歷證書、退伍證和相關技能證書等原件及復印件、近期1寸免冠照片3張，并填寫《公開招聘工作人員報名登記表》。

（二）資格審查

對報名人員逐一進行資格審查，重點審查年齡、學歷、專業等情況以及是否存在有影響報名情形的事項等情況。資格審查貫穿招聘工作全過程，對不符合報考范圍和條件的，隨時取消資格。對弄虛作假、徇私舞弊的，一經發現，嚴肅查處。招聘崗位計劃與通過資格初審的比例原則上不得低于1：3。報名結束后，對最終確定的報名人數達不到招聘計劃人數3倍的崗位，按1：3的比例相應核減或取消招聘計劃。

（三）考試

考試采取筆試的形式。筆試內容為公共基礎知識，總分100分。

（四）體檢和考察

筆試結束后，根據考試成績，按1:1的比例等額確定體檢、考察對象。對放棄應聘資格或被取消應聘資格造成的空缺，按筆試成績由高到低依次遞補。若進入體檢考察范圍人員最后一名成績相同，則首先退役軍人優先錄用；其次按學歷由高到低確定人選；再次按取得學歷先后順序的辦法確定體檢考察人選。

體檢參照公務員錄用體檢標準，在指定醫院進行。考察由用人單位主管部門組織，按照德才兼備、以德為先的用人標準，遵循注重實績、突出能力、綜合擇優的導向，根據招聘崗位的要求，采取多種形式，全面了解被考察對象的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律等方面的情況，并對考察對象是否符合規定的應聘資格條件，以及提供的應聘信息和相關材料是否真實、準確等進行復審。對因放棄或體檢考察不合格造成的空缺，按成績由高到低依次遞補。

（五）聘用及待遇

根據體檢考察結果，按有關程序確定擬聘用人員，面向社會公示7天。考察和公示期間反映的問題，經認定影響聘用的，取消該人選資格。經考察公示無異議的，按有關規定辦理聘用手續。

聘用人員與用人單位簽訂勞動合同，合同期限3年，其中試用期3個月。合同期滿后自動解除，如確因工作需要，經雙方協商并由用人單位按規定程序報批后可續聘。合同期內，對違反管理規定、不能勝任本職工作，或因身體原因不能堅持正常工作的人員，經用人單位研究可解除勞動關系。合同期內，本人自愿要求解除勞動關系的，應提前一個月書面提出申請。

聘用人員不屬于機關事業單位在編人員，不具有公務員、事業單位人員身份。

四、時間安排

報名時間：2019年8月12日-14日

上午8：30-12：00 下午：2：30-5：30

報名地點：臨沭縣人力資源和社會保障局農民工綜合服務中心（縣環境保護局西鄰）

考試時間、地點另行通知。

本公告由臨沭縣人力資源和社會保障局負責解釋。

咨詢電話：2131258

附：

1、2019年度公開招聘部分臨時工作人員計劃表

2、公開招聘工作人員報名登記表

2019年會8月2日